自由時報 2023/11/07 金管會證期局今天（7日）表示，截至今年9月底，市場上已有237檔ETF掛牌交易，規模超過3.2兆元，ETF已成為投資人投資時之熱門選擇。證期局強調，目前已規劃八項「ETF精進監理方向」，相關具體措施正研議，預計今年第四季至明年底前陸續研議完成。
7 A' Z( L$ S7 |- N" `; z
3 B" W6 j" p8 M4 y. K- ^5 @; r根據統計，2019年底規模1.7兆元的ETF，到今年9月底已增加至3.2兆元，近四年期間規模成長率高達92％；若與去年（2022）同期相比，年增金額達1.1兆元、年增率為52.4%。
: P# }6 i. d; y ~8 m$ @9 }
2 o6 u! J) r3 _7 D6 i
針對ETF是否有過熱？證期局表示，ETF種類多元，民眾投資ETF有賺有賠，投資前應考量自身投資理財需求及目標，應熟悉各種類ETF的產品特性以及注意相關風險。
3 h% E- t) P' W7 P F# |
6 ~0 b1 n7 ^; z: ?金管會證期局副局長高晶萍表示，今年國際證券監理官協會（IOSCO），已經發布「健全ETF準則」，總計有四大面向，我國也依準則逐步檢視ETF監理不足之處，將針對這四大面向、提出八大項精進措施。
, G. P3 l9 ]5 e! {# P: N+ P
% K; ?, T3 ~' ~ n9 z- S/ v! V換言之，金管會是以IOSCO建議為參考，進一步研議提出「台版的ETF精進措施」，預計有八大項，在明年底將陸續上路。
' c) X! u8 i. C! d; K& K
8 Q/ ~: q4 D& a: e舉例來說，日前，證交所要求今年11月1日起，ETF收益分配必須「全都露」，也就是全面揭露收益分配組成項目與占比資訊，即是八大措施的其中一項。
; t" D/ G1 c. O0 e8 V5 k
( T- @% G; y/ p2 X" ^證期局也透露其它ETF強化精進措施之內容，第一個面向是「資訊揭露」，根據IOSCO建議指出，對於ETF投資策略較複雜者，其資訊揭露、ETF費用及成本之揭露及辨識不同類型ETF之資訊提供等事項。
" i# h- f+ y, J3 x/ {8 Y% A
2 k2 Z" Q3 u. |9 F而台版的精進強化措施，則是針對客製化指數ETF、smart beta指數ETF及配息來自收益平準金，研議加強資訊揭露。
- C( R5 T. p( o1 r4 H
$ O+ H8 V+ C4 Z第二面向是「產品結構」，IOSCO認為，ETF之投資策略、套利機制之有效性、投資組合之揭露、即時淨值之提供、參與證券商/流動量提供者之管理、以及利益衝突之防範等事項。而金管會研議精進方向是針對ETF即時預估淨值，以及參與券商、即流動量提供者的部分，研議相關強化管理措施。
' ~9 ?4 { w/ n9 ^
2 V; c, _- ]: a4 a+ P- h第三面向是「流動性提供」，IOSCO建議，應確保ETF次級市場交易和造巿活動具有流動性。而金管會表示，我們將針對流動量提供者及折溢價研議強化管理措施。
- | q! H2 ]5 ?+ ^( P# N! m/ y% T8 U4 a
第四是「波動率控制機制」方面，IOSCO建議，應適當調整ETF波動率控制機制，以維持價格穩定。對此，金管會已經研議，若ETF在多個交易所上市或交易時，相關波動率控制之聯繫措施。
* V! f1 R8 |$ M: ~% \1 R) p
8 G. j( E# _/ V
