自由時報 2023/06/03 上市公司「台達電子工業（2308）」標得一起政府採購案，依原住民族工作權保障法規定，應聘任一定比例的原住民員工，惟原住民族委員會發現台達電未足額聘任，2021年命其繳納899萬餘元就業代金。台達電質疑違反比例原則，興訟要求撤銷，日前被最高行政法院駁回確定。
3 F p) _ R' F6 x; D" K' X, I9 }3 X! v. M- O, B9 D+ C5 m0 R. G
台達電標得「新北市北區徵求民間參與節能路燈換裝暨維護案」等採購案，履約期間為2017年度，依照原住民族工作權保障法第12條、政府採購法第98條等規定，得標廠商於國內員工總人數逾100人者，應於履約期間僱用原住民，其人數不得低於總人數百分之一。
( u9 }$ X5 A- ^3 P' {9 N
6 u& Z2 |5 [2 y5 }
但原民會2021年發現，台達電2017年間總員工數逾5200人，依法最少要有52名原民員工，實際上卻只聘了約20人，連一半都不到，怠於僱用，決議命其向原住民族綜合發展基金，繳納899萬1151元就業基金代金。
% H$ L7 J8 L' M' s7 D! l0 Q1 O
; _1 K( y# ~8 i* ~: h' ^
台達電不服，興訟要求撤銷處分，主張原民失業率與整體失業率均約4%，相差無幾，是否有必要因此犧牲政府採購的公平與品質？侵害非原住民身分求職者的平等權；該規定僅要求員工百人以上的公司，得標政府採購案後要聘用原民，卻未對小廠商設限，形成差別待遇，大幅影響投標意願，造成事實上排除競爭、禁止大廠商參與政府採購的情況。
5 y @! }# b) }3 r" B2 T5 s' z- d' I5 g, E) B- Q
一審台北高等行政法院指出，該標案金額達3億7421萬3954元，遠高於本件就業代金899萬1151元，並無司法院釋字第810號解釋所指「可能造成應繳納之代金金額超過採購金額之情事」、「所應繳納之代金金額超過採購金額，可能造成個案顯然過苛之情狀，致有嚴重侵害人民財產權之不當後果」等情況，判決駁回其訴。
) q7 W! G* ]0 `; E2 ^
; S5 b0 `& y; W! J4 s! _台達電上訴指出，一審僅強調總決標金額與代金金額的比例，忽略公司已窮盡各種方式僱用原民員工仍有困難、應以實際參與標案的部門人數計算原民員工比例等主張，判決有適用法規不當等瑕疵。
! U* t: ^1 ~+ u
9 S- C0 r5 w8 ^. w二審最高行政法院表示，上訴意旨只重述一審已經提過的主張，未具體表明合何處不適用法規或適用法規不當，不符合上訴要件，日前評議後駁回其訴，全案確定。
& G, U& G1 t' ~+ m* M# X9 Q5 C( h: \# \ X8 W% [
