自由時報 2023/07/09 金管會表示,虛擬資產(虛擬貨幣)算不算證券?目前各國監理機關都未定,金管會將先等九月虛擬資產業者的自律規範出爐後,再以「循序漸進」方式制定相關規範,且進行滾動式檢討。
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美國證券交易委員會(SEC)前陣子起訴全球最大加密貨幣交易所幣安及其執行長趙長鵬,理由是涉嫌經營未註冊交易所、出售未註冊證券及存在濫用客戶資金等違規行為;另也對Coinbase出手,同樣是從事逃避監管的業務,讓用戶在平台交易大量加密貨幣,而這些是未註冊的證券,誤導投資者及監管機構且違反證券規則。
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官員指出,「虛擬貨幣」或「加密貨幣」並非貨幣,因投機性高,且極少運用於支付用途,國際間陸續將其改稱為「虛擬資產」或「加密資產」;今年三月,行政院已核定由金管會擔任「虛擬資產」主管機關。依規劃,虛擬資產業者的自律規範將在九月出爐。
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官員說,與業者溝通後,已訂定九大指導原則,包括「資訊揭露」、「商品上下架審查程序」、「客戶與平台業者資產分離保管」、「交易之公正與透明度」、「洗錢防制」、「客戶(消費者)權益保護」、「資訊安全」、「營運系統與冷熱錢包管理」及「機構查核」等。
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金管會表示,從各國發展經驗來看,無論是英國、新加坡或日本等,對虛擬資產的監理也不是一步到位,而是逐步擴大監理範圍;等業者自律規範出爐、市場更為成熟、或國際監理機構有更新規範方向,金管會將進行「滾動檢討」。
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