限貸令突襲、建商喊告 央行:基於職責已多次提醒
自由時報 2023/06/30 建商不滿央行無預警出手打房,揚言提告政府施政違背信賴保護原則,中央銀行業務局局長潘榮耀親上火線召開記者會表示,央行基於職責穩定國內金融之責,提出審慎措施,並已多此提醒,非無預警,此外,央行也澄清限貸令並沒有溯及既往,並已考慮換屋者權益。. I) l C" Z2 w& f
- N1 j/ r8 w! Z F7 ~央行6月宣布第5波選擇性信用管制,發布對八都第2戶的限貸,引起建商不滿。大台中不動產開發公會會員大會29日通過臨時動議,將聘請律師並聯合台灣省不動產開發公會聯合會,提告政府施政違背信賴保護原則。
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對於建商控訴,中央銀行業務局局長潘榮耀說,這好像是央行第一次被告,但央行是基於中央銀行法賦予維護金融穩定的職責,採取必要審慎措施。1 K" U+ X2 }- w( `& L# W- s
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潘榮耀解釋,央行推出第5波選擇性信用管制的原因,是看到全體銀行不動產貸款占總放款比率仍高,且今年第1季自然人新申貸第2筆購屋貸款人數及占比,均較去年第4季增加,以及自然人申辦特定地區第2戶購屋貸款的平均貸款成數居高且持續上升,貸款條件仍屬寬鬆。
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2 J) f6 a( t3 G; L另外,這次規範已經考量換屋者權益,借款人清償名下第1戶房貸(如出售舊屋或以其他資金來源清償),即不受貸款成數7成的限制;此外,央行規定是以借款人本人為規範對象,並非以家庭歸戶辦理,不影響家庭其他成員申辦購屋貸款的權益。8 ^' {) d _$ s0 Z$ K# Y, f
( l8 M. J% @' s央行並強調,此次規範並未溯及既往,購屋者(包括已簽訂預售屋買賣定型化契約者)如果已進入向金融機構申貸階段,也就是說,借款人在這次規範修正前,已經向承貸金融機構申貸並經錄案者,貸款條件得按錄案時規定辦理。8 g( G) d5 k- ?% T/ S7 D! R
( C/ Z+ o8 u- I+ U( @+ M' H& t3 e潘榮耀說,央行2010年6月便曾實施特定地區第2戶購屋貸款規範,這次再次實施,而且僅將貸款成數由現行平均7.7成降至上限7成,相較上次規範上限6成,尚屬溫和,已考量換屋者權益。
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此外,央行從2020年12月起多次調整管制措施至今,央行持續於各次理監事聯席會議決議新聞稿及立法院業務報告等,提醒社會大眾有關管制措施調整的可能性,並非外界所稱無預警式實施管制措施。