自由時報 2023/06/28 行政院2020年完成「禁止酷刑公約及其議定書施行法」草案，現於立法院待審，法務部為實踐聯合國的「禁止酷刑公約」，28日邀請前聯合國禁止酷刑公約委員會主席Jens Modvig，至法務部演講「我國刑事法律增設酷刑罪之必要性及可行性」，以因應「禁止酷刑公約施行法」草案如經立法院通過，未來可能帶來的實務影響。
1 w5 g& O& S4 c4 E+ G+ t6 o* l9 S) y0 t8 y# v6 N
法務部說明，「人之尊嚴與人之完整性不受侵害及貶損」是不容退讓的普世價值，任何人在任何情況及任何地方，均有免受酷刑及其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰的權利。我國以人權立國，自2009年制定兩公約施行法使兩公約國內法化以來，其後即循此模式，使多項聯合國核心人權公約得以發生國內法效力，確保我國人權保障制度能與國際接軌。行政院分別於2018年、2022年兩度將「禁止酷刑公約施行法」草案送交立法院審議。
/ p& o3 P/ \1 i: e; f: Y, O
c) \2 m$ B9 t$ x法務部指出，雖然禁止酷刑公約施行法的主管機關為內政部，但未來完成立法後，各部會皆有義務依限檢討主管的法令及行政措施，並依限完成法令之制定、修正或廢止及行政措施改進。為妥善實踐禁止酷刑公約，特邀請投身人權工作逾40年的Modvig專題演講「我國刑事法律增設酷刑罪之必要性及可行性」。
' q+ {8 o. S8 v& j
3 {2 S( m* ?* X2 O1 TModvig2013至2018年間兩度受邀擔任聯合國禁止酷刑委員會主席外，也曾擔任聯合國特派團代表、駐地辦事處主任等重要職務，出任科索沃、塞爾維亞等國，目前擔任丹麥禁止酷刑機構Dignity的醫療總監，Dignity是全世界最早成立的反酷刑非政府組織之一。
& n: A# p- r5 C; [8 M ^! _
/ q. l2 s- \) U8 D, b1 g& |& gModvig對酷刑及受刑人健康議題進行廣泛的實證研究，丹麥「國家酷刑防範機制」（National Prevention Mechanism）與健康相關的部分，就是來自Modvig的貢獻。
* p2 W9 T3 e V! {( O' R$ T
9 G, t' s6 G6 q* p; R
Modvig演講分享了禁止酷刑公約在不同國家實踐的情況，並介紹其他國家於刑法體例中增設酷刑罪，使其作為獨立犯罪類型及明定相應的刑責，對我國將禁止酷刑公約國內法化有深厚期許。
3 @1 |& R% w2 L+ I9 F* Q3 d9 _2 N) d7 ?& |! r' V
法務部強調，此次「禁止酷刑公約國內法實踐國際交流會議」，一併邀請法務部人權工作小組委員及刑法研修小組委員參與討論、交換意見，共同探討「我國刑事法律增設酷刑罪之必要性及可行性」，作為日後推動人權法制的重要參考。
, P/ V i# @" K$ R0 m% s% c( c" ^( X9 W- g$ b; _7 `- @/ D* B, t
