美眾院點名中國電商︰閃關稅、躲審查
自由時報 2023/06/25 美國眾議院美中戰略特別委員會近日公布報告說,中國快時尚龍頭Shein與拼多多海外版Temu利用美國小額包裹漏洞,規避美國進口關稅及商品供應鏈來源審查,引發違法對美出口等疑慮。8 e' z6 Z) ]$ Q$ l- d5 ~9 ?, O
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6 a2 V" W8 P8 A8 ]' c/ R7 O0 ]$ I該報告說,銷往美國的小額包裹中,Temu與Shein占三十%以上,並可能占從中國運往美國所有此類包裹近半數。而Temu藉此避免承擔遵守《防止強迫維吾爾人勞動法》(UFLPA)和其他禁止強迫勞動的責任。
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美國之音報導,美國貿易法將「最低限度關稅門檻」設定為八百美元,低於該價值的商品得以免稅入境美國;由於該免稅待遇使美國海關與邊境執法單位難以對小額包裹內容物進行審查,向來為人詬病。# ~( c0 o3 |0 N1 X2 y3 x0 U# ?
: ]7 G k9 T) c3 v* j美國川普政府的貿易代表萊席爾上月在該委員會作證說,「最低限度關稅門檻」是貿易政策上的重大錯誤,進而導致跨國電商貿易的一個嚴重漏洞;他說,「現在一天有二百萬個包裹進入美國,大部分來自中國,我們完全不知道那些包裹內容、實際價值多少、也沒有辦法查實;據悉這些包裹一年總額達一九○○億美元,很大程度增加了對中國的貿易逆差」。
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美國參眾兩黨議員本月十六日連署提出《進口安全和公平法》議案,希望取消小額包裹免稅待遇,同時加強行政機關執法能力。共和黨參議員魯比歐點名Shein和Temu說,這兩家中國電商在美國業績迅速竄升,很大一部分是利用「最低限度關稅門檻」的漏洞,該漏洞對美國競爭力、消費者安全與基本人權都是威脅。
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, m! A9 ?+ p& F9 `% v, [+ @3 I哈德遜研究所中國中心主任余茂春指出,中國電商市場對美國電商的開放程度完全與美國不對等,另從中國完全介入阿里巴巴的例子也顯示,一旦企業占有世界消費市場相當地位,中國會毫不猶豫加以監管與管控,美國對中國電商的態度謹慎是合理的。