水費漲不漲/擴大累進費率 增加用水段別
自由時報 2023/05/13 台灣再面臨缺水危機,水價合理化又被討論,根據台水公司送交立法院的檢討水價合理結構報告指出,現行水價難以引導民眾節約用水,水價合理化推動,擬採擴大累進費率,增加用水段別,從現行四段再增加數段級距。不過,水價合理化涉及民生、經濟景氣、物價指數等因素,且需配合國內經濟發展循序推動,審慎處理。
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* e: I+ T$ @. c3 }根據「台水公司檢討水價合理結構」報告,台水每年平均投入約二百億元資金,其中五十五%資金須仰賴舉債借款,目前負債比率四十三%,截至去年底,銀行借款金額九○七億元。
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% ~; e) Z0 \$ ^& Z- a0 t7 w1 S4 E/ F另統計去年平均單位售價每立方公尺十一.○五元(未含稅),售水單位成本十一.六七元(未含稅),單位銷售虧損○.六二元(未含稅),給水投資報酬率為負○.七九%;近十年平均給水投資報酬率為負○.四一%,難以累積足夠資金以支應自來水營運及擴建等工程。# z( u( B6 p) K0 M# w
7 Q1 }/ o* a9 N2 ?29年未調價 每人日平均水費只3元4 c4 X2 n4 v/ g4 d( @: q8 x c- p
台水公司現行水價於一九九四年七月一日調整實施迄今,廿九年未調整,目前水價費率段別級距是按一九八九年決算成本計算基礎沿用迄今,難以合理反映現行營運成本;台水公司統計每人每日水費平均僅約三元,水價偏低而難以反映珍貴水資源價值。+ B$ D+ l- k8 K$ z
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報告指出,綜觀世界主要城市水價費率段別,最高與最低段別價差比值多為三倍以上;台北自來水事業處分五段收費,最高與最低分別為廿元與五元,價差比值為四倍,用水愈多者費率愈高,較具節水誘因;台水現行水價僅分四段收費,價差比值僅一.六四倍(十二.○七五元/七.三五元),難引導用戶節水及產業投資節水設備。+ `9 l5 e# d/ D
9 I" I8 w$ J v6 K每人用水大增 水費僅占家庭消費0.31%4 @( a& B* O3 e
現行水價相對便宜,平均家庭水費占消費支出僅○.三一%,難以喚醒民眾節約用水意識,台水公司統計近十年每人每日生活用水量,已從二五七公升上升至二七三公升。
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0 _2 u- e. W7 X* h1 @1 U" V+ w台水公司強調,水價合理化推動,原則擬採擴大累進費率、增加用水段別,從現行四段再增加數段級距,但不影響民生基本需求用水方式規劃,目的在建立節水型社會,讓用水量愈高者,負擔較高水費,以落實用水公平正義。