gravius

自由時報 2023/02/27 根據「日經新聞」報導，中國正加大對歐盟決策人士的遊說力道，並提議雙方取消2021年對彼此實施的制裁措施，以恢復擱置2年的歐中投資協議。但分析師指出，由於中國在解決新疆維吾爾人權問題方面沒有進展，加上俄烏戰爭等因素，使歐中投資協議要「解凍」幾乎不可能。
" B4 Q) {% ?( a! k- F1 ~' e$ D3 a# h
$ V' x; w+ ^, q　去年12月起擔任中國駐歐盟大使的傅聰，已提議重啟歐中投資協議，中國和歐盟2020年底達成這項協議，但該協議從未獲得歐洲議會批准。在歐盟2021年3月以新疆維吾爾少數民族人權遭到迫害為由，制裁新疆4名高級官員和1個實體，中國隨後對10名歐洲議會議員、4個歐洲實體祭出反制裁措施後，該協議就遭到擱置。
6 z% y+ V( o9 `/ ~/ g! x1 q) z  @: q6 A$ |" m" r4 Z
　傅聰8日在歐洲政策中心的簡報會上表示，世界經濟並未度過一段美好時光，並承認歐洲一些商界人士對進入中國市場有一些抱怨，「我們實際上正在聽取歐盟方面的建議，我們的提議是雙方同時取消制裁」。) m& D: _0 N& U! C1 f

7 j4 i" c# ?" ]) v) U　傅聰並駁斥了歐盟對中國新疆政策的批評，但聯合國去年公布的報告指出，對維吾爾穆斯林的鎮壓可能構成人道罪。傅聰還說，歐盟考慮強制企業進行盡職調查（due diligence），以證明其供應鏈中不存在強迫勞動，這將不必要地增加企業成本。
9 r' o& [  R0 s/ @& A+ U/ A" O: z
　儘管中國採取行動，許多觀察人士仍懷疑歐中投資協議能否很快解凍，其阻礙包括新疆人權爭議，以及由俄烏戰爭引發、歐洲推動將必要產品供應鏈盡可能留在友好國家的行動。+ ^5 L# q) q0 j

! u7 a# Q! m# h; L5 A5 C% x6 O6 [　歐盟中國商會會長伍德克（Joerg Wuttke）表示：「由於新疆的情況變化不大，中國最新的動作不切實際。」1 j6 ]9 [+ i  N% \' g& e9 F0 x
9 U5 x- M2 C" @5 J- l: Q9 C* Q1 f1 {
　針對傅聰的提議，德國外交部回應指出，歐盟定期審查對中制裁措施，主要看新疆人權狀況是否有明顯改善。
/ e4 ~9 C6 Y( c. ^. n% _6 G5 A' `8 F2 p$ y5 L8 A! a
　榮鼎集團中國業務執行主編巴爾金（Noah Barkin）表示，歐中投資協議已經冷凍了近2年，可能會一直凍在那裡。( z- r2 T. Z9 I& g7 L( N
/ m9 ?9 A! e) _8 z7 }* P* Y
　巴爾金說：「北京和布魯塞爾的一些官員希望解凍，但沒有明顯的方法可以這樣做，除非中國單方面取消對歐洲議會議員的制裁，但這不會發生。我認為，我們已經擺脫了梅克爾時代，當時確保更好的中國准入是唯一的優先考量，如今中國經濟已不再具有昔日吸引力，歐洲現在正處於全面多元化和彈性的模式。」