歐盟碳價突破每噸100歐元 經部:對出口商衝擊不大
自由時報 2023/02/23 針對歐盟碳價上升對CBAM納管產品出口成本影響,經濟部表示,由於目前CBAM納管產品都享有免費核配,出口歐盟產品繳納費用可依比例扣減,將遠低於歐盟碳價,因此對我國出口廠商衝擊不大。( R3 G) J( |8 s! z" v5 T% v S
2 M8 E8 K# W1 B/ b6 E8 x2 L6 q經濟部今說明,歐盟碳價突破每公噸100歐元,主因俄烏戰爭爆發後,造成燃煤發電增加,導致發電業應繳納排放額度增加所致,屬短期衝擊。. p& x& _; j+ A; i7 t4 m6 @
3 m/ Q. W7 P: Q7 h" r% k# O1 O經濟部說明,俄烏戰爭影響對歐洲天然氣供給,為維持供電穩定,歐盟燃煤發電占比因而上升,即由2020年12.8%上升至2022年16%,發電業需繳交排放額度(EUA)亦大幅增加。
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, }' a5 v2 C& b! [7 p, A另為管控排放總量,歐盟碳交易系統(EU ETS)逐年減少發放排放額度總額,2022年排放額度供給較2021年減2.2%。由於排放額度供給減少,需求增加,在自由市場運作下,歐盟排放額度價格於本月22日突破每公噸100歐元。3 P& Q2 A: C6 u M3 f
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針對廠商擔心歐盟碳價上升,可能導致出口CBAM納管產品成本增加,經濟部釐清,由於歐盟CBAM納管產品目前仍為100%免費核配,為符合WTO國民待遇規範,依歐盟CBAM草案規範,出口歐盟產品應繳交CBAM憑證可依免費核配比例扣減,碳價上升短期影響不大。8 j' h& Y6 H. D& N0 x/ B5 h
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經濟部進一步說明,以受CBAM影響較大之鋼鐵業為例,目前歐盟鋼鐵業仍享受100%免費核配待遇,2026年CBAM正式實施後,鋼鐵業該年免費核配比例仍僅降為97.5%,因此廠商只要對出口產品碳含量2.5%繳費。
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經濟部再指出,假設屆時歐盟碳價為每噸碳100歐元(約新台幣3235元),廠商等於每噸碳只繳了2.5歐元(新台幣81元),因此對廠商短期衝擊有限。
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' z% d( {: v8 ~ z( x0 O9 r因應俄烏戰爭對能源價格與減碳的衝擊,歐盟除加速發展再生能源與尋找替代天然氣來源,以減少煤炭使用外,目前亦有設定碳價上限呼聲,以減緩碳管制對物價與產業國際競爭力的衝擊。& d3 G! h# Y+ g
* H7 v: e7 }' O8 t* t$ e- B8 B; W' i同樣地,多國也注意到碳管制措施對產業競爭力的影響,並採取因應措施,例如日本延後推動碳稅改革方案,以及新加坡配合碳稅調漲給予能源密集產業扣抵額度等。經濟部強調,將持續追蹤各國碳定價發展動態,並提供廠商相關即時資訊。0 H+ D# ~0 f6 ]4 Z' p; ~4 O
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經濟部指出,台灣是外貿導向國家,面對全球2050淨零趨勢,經濟部也深切體認淨零轉型是維持國際競爭力的關鍵要素,「是一定要做的事」,也是綠色成長的機會,未來仍將推動能源轉型,降低電力排放係數,同時協助廠商推動碳盤查與自願減量,以對接國際碳管制規範,提升產業的國際碳競爭力。