自由時報 2023/02/07 社會上不時傳出民眾不堪長期照顧，動手殺害至親的悲歌，但因目前殺人罪無論如何減刑，都面臨必須入獄的結果，常被民眾詬病不近人情，法務部7日指出，為了符合國民感情，已著手研擬三個方向修法，以兼顧法理情。
5 F/ E m6 Q4 y/ B' v2 @0 a. a+ b0 Q9 R3 R( H# J, q( u
社會不時傳出若干不堪長期負荷而殺害受照護者的案件，但現行刑法第271條第1項殺人罪的法定刑為死刑、無期徒刑或10年以上有期徒刑，依此論處，縱使行為人符合刑法第62條自首規定予以減輕其刑，再認其因犯罪之情狀顯可憫恕，依刑法第59條酌量減輕其刑，經過二次減刑後，其最低刑度仍為2年6月以上，因不符合刑法第74條緩刑要件的規定，須入監執行。
7 P; o1 S% z8 g; R. }5 u+ `; B% s) ^1 H; o; j) c& m
這類案件中，部分行為人因缺乏家庭支持系統，或智識程度、經濟條件、生活狀況、心理健康等有所欠缺，若一律都必須入監服刑，是否符合罪刑相當性及社會國民法感情，往往產生爭議。
: B% B% _9 C, p% l( c8 B
, M# R l( p" Z V( c法務部表示，為兼顧法理情，平衡刑罰嚴厲性，已對此研討出三種可能的修法方向。首先，修正刑法第74條規定，將緩刑要件由「受2年以下有期徒刑、拘役或罰金之宣告」修正為「受3年以下有期徒刑、拘役或罰金之宣告」，則這類案件行為人依刑法第62條、第59條減刑後，即有獲緩刑的可能。
3 C: p; C$ J2 H
" D; J) ^0 Q' {1 n惟法院是否於具體個案宣告緩刑，事涉法院量刑事項，為事實審法院得依職權自由裁量之事項，本有不確定性，且此等修法方式是全面性放寬緩刑條件，仍待取得社會大眾共識。
2 u7 E# x6 d( D% l2 Q! C- D
. I# V3 U+ D0 h N! B, [3 q1 F
第二，修正緩起訴要件，現行刑事訴訟法第253條之1第1項緩起訴處分要件，為「被告所犯為死刑、無期徒刑或最輕本刑3年以上有期徒刑以外之罪」，如另增訂「被告所犯為前項以外之罪，符合法定減輕其刑事由，而得處以有期徒刑未滿3年者，準用前項規定」，則這類長照悲歌案件，得有緩起訴處分的機會。
0 w& h' v. j9 ]# F( S% N
. t1 E0 y4 g, R0 m$ ~5 P. @. q惟公職人員選舉罷免法第99條第1項行賄罪、貪污治罪條例犯罪等，亦將有可能成為得緩起訴處分案件，影響層面較大，民意能否接受，亦待斟酌。
) l& s) D, B3 f4 @& T
. B M* c8 m: i7 {# b$ r" y4 s第三，針對長照悲歌案件另訂較輕的獨立處罰規定，現行刑法殺人罪章對於情節較輕微的殺人罪類型，有另設特別寬減規定的體例，例如：第273條義憤殺人罪及第274條生母殺嬰罪。或可參考現行第274條第1項「因不得已之事由」立法用語，將行為客體限於「對於直系血親、直系姻親或配偶」，且行為人必須在「因不得已之事由，於長期照護後」而殺人時，方得適用較輕的特別規定。
$ h! @. p1 E1 ]: ~7 t
9 x- U! D; a. y% T8 T# q1 @
法務部考量是否增訂第273條第2項「對於直系血親、直系姻親或配偶，因不得已之事由，於長期照護後，犯第271條第一項之罪者，亦同。」將這類案件法定刑定為「7年以下有期徒刑」，於具體個案中保持得緩刑之彈性，以維持刑罰的衡平性及罪責相當性。
[2 P& d5 e# p$ F; b: |3 Q" x
+ i( u9 H8 ?+ Z4 d* ^
法務部強調，防止長照悲歌再次的發生，除了全民與政府一起努力外，法務部已研議相關法律問題，及提出這三種可能的解決方案，後續亦將邀集審、檢、辯、學及機關代表，召開刑法研究修正小組會議，深入討論，期能廣納各界意見以期修法周延及解決方案妥適，並依相關法制作業程序積極進行，以符合社會大眾的期待。
) [6 n; m0 b U9 e( x; c! w, N$ K6 I' k& m( @; w$ I9 y3 |# S* u* i
