自由時報 2023/01/18 被稱為「獵地案」的台中市黎明自辦市地重劃弊案，台中地院於二○二一年十月，認定前立委楊文欣等人與富有土地開發公司，透過虛增人頭地主、虛增工程費用十三億多元，詐取市價逾六十億元抵費地，依背信等罪判楊文欣五年六月徒刑，沒收土地九一五○坪，案件已上訴二審。楊文欣等人昨委託律師聲請憲法訴訟，請求停止二審審理，律師表示，這是全國首宗市地重劃聲請憲法訴訟。
/ Y @$ B% [+ w
; z9 ~1 n6 J8 @一審判楊5年半 沒收土地9千坪
' X1 k* m6 Z* l委任律師黃明展、沈元楷說，自辦市地重劃與公辦市地重劃，是兩種不同制度，自辦市地重劃的法令中，對於沒有明確規定的事項，一律無限制、無差別準用公辦「市地重劃實施辦法」，實質上違憲；不區分二種制度的本質不同，卻無限制、無差別準用，造成法理衝突，這是法律施用上的扭曲。
( m- h5 D( Z2 S* Y" B/ f" a: f* {
; g6 \( K' ]: L, T: L律師指出，公辦市地重劃是以公權力為後盾，政府出資興辦，自辦市地重劃是地主集資或民間投資人出資，經由會員大會決議與地主協商，本質是在「私法自治」架構下，以私權契約完成；黎明自辦市地重劃案，台中地院一審把公辦市地重劃的標準，用在自辦市地重劃，忽視兩者本質的差異。
0 O2 D1 Q; U. P5 z, I9 U6 J
& q: }3 I% k+ S( m( E8 V: u' c, G4 {
律師認為，自辦重劃抵費地的計算基礎，與公辦重劃的「重劃費用總負擔」不同，卻同樣以「重劃費用負擔總計表」為計算基準，這樣的法律規定造成一審誤認虛增工程費用與拆補費用，影響本案背信罪認定與犯罪所得沒收的數額（土地），判決的法律適用基礎違憲。
! R# |; C, K, L6 b% m
$ d3 D4 F! w9 f; |" S一審判決認定，富有公司創辦人林世民，長億集團副董事長（前省議員、前立委）楊文欣等人買兩塊地，登記給四六七人，每人持有面積僅A4影印紙大小，透過人頭地主取得重劃會十三位理事的七席、全部三席監事，之後虛列地上物拆遷補償費、公共設施工程費十三億三千多萬元，向地主詐得四萬二三六○平方公尺（一萬二八一四坪），市價逾六十億元抵費地。
4 g3 T1 s* D4 ?0 i* ], u
, `$ ]- r Y5 ^" `
