中央社 2023/05/25 美國眾議院「中國問題特別委員會」今天通過台灣報告並提出10點建議,包括加快交付軍售、與美國盟友與合作夥伴制定聯合計畫、擴大美台聯合軍事訓練、成立美台聯合計畫小組等。
% O5 |4 T+ L0 t7 X# s/ d8 s4 W* z
$ O, ~7 I& s$ N p& k中國問題特別委員會今天口頭表決通過解決為維吾爾族種族滅絕,與強化台灣威嚇力以阻止中國入侵台灣兩份提案。這是委員會成立以來首次報告。台灣提案是委員會4月份兵棋推演後,所做出的針對強化台灣嚇阻力提出的10建議。
+ l1 \4 H( s+ E: t z
# i8 _' b/ R0 t: ^& m+ g* \2 z" W, Z主席蓋拉格(Mike Gallagher)在提案通過後表示,根據委員會的兵推,委員看到嚇阻失敗所可能發生的可怕後果。為確保這種情況不會發生,委員會以壓倒性多數通過可以在本屆國會通過的10項政策建議,這些建議將大增跨越國際換日線的硬實力,並強化對台海威嚇。
# ^2 B1 b, o0 s+ x/ d( \7 `- v% `0 ^- S
報告指出,台灣是全球經濟基石,也是美國重要夥伴。儘管從未對台灣行使控制權,中國共產黨宣稱對台灣擁有歷史主權,並不斷威脅要將其與中華人民共和國「統一」,如有必要將動用武力。
; X& w/ a' Q- D% a
$ [' c. K: ]9 W: v9 j5 T: z報告指出,中共對台灣日益挑釁的做法威脅台海和平穩定,違反美國對中國與台灣政策的預期,美國應依據台灣關係法強化對台灣承諾。中共的挑釁行為引發對台灣直接侵略可能的嚴重關切,阻止中國對台灣軍事侵略符合美國政治、安全與經濟利益。
& ?/ ~' f+ d) m
; h! L7 ~' q. l5 m+ K6 q委員會在詳細審視此一問題後,為國會行動提供藍圖,包括美國應當增加在印太地區遠程飛彈與無人駕駛車輛,但美國國防製造基地不具備快速生產所需數量的能力;美國與其盟友需要加強和更佳協調與集體規畫,以嚇阻或在外交和經濟上因應台灣危機;強化美台軍事聯合訓練,以增強威嚇力;台灣迫切需要美國國會批准出售的關鍵武器系統;美國目前並未明確定義印太地區緊急因應作戰指揮與控制結構。
3 K8 t7 Q; p5 M0 r% \" f% a
; w* \. n) A, ^$ Q" C$ {報告也發現,美國關鍵基礎設施易受中共網路攻擊;台灣持續面對中共網路攻擊,在網路領域依然脆弱;美台軍隊在計畫與行動上尚未一體化;應強化美軍基地以抵禦中共解放軍攻擊的可能性;一旦發生危機,對台補給將非常困難。
9 e& d) |* I2 @0 A8 N/ r! t9 B4 C) P ~
針對這10點發現,報告也提出相應的10點建議,包括透過多年採購,加快增加遠程攻擊武器數量;與盟友和合作夥伴制定聯合計畫,使中共在軍事侵略台灣時付出沈重的外交與經濟代價;擴大美台聯合軍事訓練;向台灣提供必要硬實力,包括台灣已經購買的軍事裝備與武器;依據2023財政年度國防授權法(NDAA),建立聯合部隊總部或聯合特遣部隊,專責處理危機因應指揮與控制。
* _! a7 W/ E9 Z6 l: \7 d
$ @! ~- d) f O9 N' l) G- n' l) ?報告也建議,增強美國關鍵基礎設施的網路韌性,尤其是國防相關部分;協助台灣強化網路安全態勢;成立美台聯合計畫小組,提高美國對台灣國防需求的能力與兩軍的熟悉度;加強並分配美國在印太地區軍力態勢;迅速擴大台灣軍事儲備,並降低其經濟對中共封鎖的脆弱性。
6 Z7 l/ |8 ?4 N" Q0 P: M
) y) K! [/ @& O$ q& I, j( k/ l! \ S