自由時報 2023/11/07 金管會證期局今天（7日）表示，截至今年9月底，市場上已有237檔ETF掛牌交易，規模超過3.2兆元，ETF已成為投資人投資時之熱門選擇。證期局強調，目前已規劃八項「ETF精進監理方向」，相關具體措施正研議，預計今年第四季至明年底前陸續研議完成。
2 j7 U3 M7 |( s S1 h7 M& M
' U# `) y$ d, J& ^: z根據統計，2019年底規模1.7兆元的ETF，到今年9月底已增加至3.2兆元，近四年期間規模成長率高達92％；若與去年（2022）同期相比，年增金額達1.1兆元、年增率為52.4%。
2 ?6 ]; x1 D" f. m: F" A6 h" m- i
6 k1 o) b; b8 }0 n) B# g針對ETF是否有過熱？證期局表示，ETF種類多元，民眾投資ETF有賺有賠，投資前應考量自身投資理財需求及目標，應熟悉各種類ETF的產品特性以及注意相關風險。
3 J" \1 u) v# M" L5 A
: W/ z' P4 e. S+ K金管會證期局副局長高晶萍表示，今年國際證券監理官協會（IOSCO），已經發布「健全ETF準則」，總計有四大面向，我國也依準則逐步檢視ETF監理不足之處，將針對這四大面向、提出八大項精進措施。
" [' {) @0 {% ?$ u s0 W1 b3 u5 w5 o6 n
換言之，金管會是以IOSCO建議為參考，進一步研議提出「台版的ETF精進措施」，預計有八大項，在明年底將陸續上路。
8 O) Y$ S/ C! Y3 X) o
8 |. k2 B: g( U$ W4 B8 `" y$ Z7 N
舉例來說，日前，證交所要求今年11月1日起，ETF收益分配必須「全都露」，也就是全面揭露收益分配組成項目與占比資訊，即是八大措施的其中一項。
1 e/ C' M- }0 I, K" b' j+ d. ^0 P
5 m! U& e: M9 ~+ Q: T7 T證期局也透露其它ETF強化精進措施之內容，第一個面向是「資訊揭露」，根據IOSCO建議指出，對於ETF投資策略較複雜者，其資訊揭露、ETF費用及成本之揭露及辨識不同類型ETF之資訊提供等事項。
* U* R8 r( _3 Z; F, E5 F% q; J, K7 \; x! R R
而台版的精進強化措施，則是針對客製化指數ETF、smart beta指數ETF及配息來自收益平準金，研議加強資訊揭露。
( f, k5 @& ~- [% U# R9 v; i Y
( |# I# N( s: Q; ]第二面向是「產品結構」，IOSCO認為，ETF之投資策略、套利機制之有效性、投資組合之揭露、即時淨值之提供、參與證券商/流動量提供者之管理、以及利益衝突之防範等事項。而金管會研議精進方向是針對ETF即時預估淨值，以及參與券商、即流動量提供者的部分，研議相關強化管理措施。
) V H- |+ m: U+ q1 B0 A4 B+ T7 G
) a8 }; W/ o T* @# }; m; j1 `第三面向是「流動性提供」，IOSCO建議，應確保ETF次級市場交易和造巿活動具有流動性。而金管會表示，我們將針對流動量提供者及折溢價研議強化管理措施。
8 Y# f) D5 j$ ^3 R
5 e; _2 @3 Q- {( }; }1 }9 }2 [3 D第四是「波動率控制機制」方面，IOSCO建議，應適當調整ETF波動率控制機制，以維持價格穩定。對此，金管會已經研議，若ETF在多個交易所上市或交易時，相關波動率控制之聯繫措施。
! J# c1 B2 g6 }: L
* P# s" s$ a( l9 l* i6 F4 u+ g4 N
