gravius

自由時報  2023/07/31 南非將於8月22至24日在約翰尼斯堡主辦今年的金磚五國峰會，外媒陸續對這場峰會發表評論文章。文章認為，金磚國家看起來不太像新興市場指導委員會，而更像是北京的粉絲俱樂部，除了抱怨美國霸權外，難取得成果；再加上中印2成員國關係緊張，其他國家也不想在美中之間選邊站，「解散」可能對新興經濟體比較好。+ k/ n# k+ ]4 f0 {; q% _
  ]* ~& S5 ?" y  b, P' N+ o$ \" y, D
中印互看不順眼 金磚國家難獲共識 0 a% j7 y* s+ V' V' m8 U
# L2 J; b9 g) g+ o, r
金融時報編輯畢帝（Alan Beattie）及路透新聞前總編、熱點透視（Breakingviews）專欄作家迪克森（Hugo Dixon）近日對金磚國家未來發表評論文章。迪克森指出，自高盛前首席經濟學家奧尼爾在2001年提出金磚國家（Brics）這個術語，將四個潛力巨大的新興經濟體結合在一起，至今已有20多年歷史。
3 ]+ V5 J% g9 t3 N) V
  ]; O0 u3 B+ B" \! y1 ?這4個國家的經濟最初都表現良好，南非後來才加入，表現也不差。第一個10年，中國經濟增長176%，印度增長110%，俄羅斯增長了60%，巴西增長了47%，南非增長了41%。
5 `7 S6 k# r) I2 Z) a, \' n% Y' a
6 s2 ]) \% K4 u4 |金磚國家於2008 年舉行第一次峰會。可惜好景不常，金磚國家的經濟表現逐漸走下坡路，特別規模小得多的南非，俄羅斯、巴西和南非也都陷入了經濟困境。: X0 L- a/ \2 S- E' V% z" ]
% [; J  Z5 ^( ^2 y
截至 2022 年的10年間，俄羅斯、巴西和南非三國的GDP分別僅增長了 13%、7% 和 12%。只剩中國和印度繼續保持領先地位，如今這個組織已經嚴重失衡，中國今年的GDP將達到19兆美元，是南非的50倍。
/ @* h4 D5 {" Z1 U1 y' d2 L! a3 w7 n2 ~$ Y) \
然而，金磚國家並未被嚇倒，現在正在討論添加新成員。峰會主辦方南非表示，已有 22 個國家要求加入，另有 20 個國家對此感興趣。雖然官方名單尚未公佈，但過去曾表現出興趣的國家包括沙烏地阿拉伯、阿根廷、埃及、伊朗、古巴和哈薩克。) a- H9 G# d7 V3 t8 @

' k% X- Q' g' E! Z; T$ J文章認為，發展中國家對富裕國家沒有滿足其需求感到不滿，這可以理解。但南半球不會從一直希望發揮影響力的中國，以及一個幾乎被國際排斥的俄羅斯所組成的俱樂部，得到太多好處，建議「印度和其他新興經濟體最好組建自己的集團」。
5 ?; [2 Y" a3 H
' x1 D6 }' ], s) z9 I/ O( D而且，金磚國家每年都聚會，卻取得引人注目的成果。他們於 2015 年創建了一家多邊貸款機構-新開發銀行。但該銀行迄今只批准約330 億美元的項目。相比之下，世界銀行僅在 2022 財年就承諾提供1040 億美元。) a/ h9 H$ z$ s! S) W0 M

- j- x- G* L- z/ U& w, Y6 r與此同時，2020年，中印在喜馬拉雅山爆發一場小規模衝突，印度將中國視為最大威脅，外界也很難將中國視為全球南方的代言人，何況大多數發展中國家也不想被迫在美中之間選邊站，加上俄羅斯入侵烏克蘭進一步損害了金磚國家的利益。
/ O' G% |1 j9 I" n, ~* l- }9 E9 r( ?& e9 H- U4 U9 f
文章認為，儘管中國熱衷於擴大金磚國家新成員，考慮到即使是五個國家都很難達成一致，若規模更大、更加分散的聚會，除了「抱怨美國霸權」之外還能取得什麼成果，「那就太異想天開了」。
% |) T$ C1 ^& H4 [7 y) e1 Y7 Z. q- f3 j+ u! U6 n
擴大成員國 恐淪中共粉絲俱樂部- k' D$ E; P9 {2 u- @. E/ V
' ^8 d, O. t) ]
在貨幣部分，許多發展中國家希望擺脫對美元的依賴。特別是巴西總統提出的新金磚國家貨幣的想法本質上是「幻想」。中國和印度貨幣都非可完全自由兌換，這限制了人民幣和盧比的吸引力。更重要的是，新德里不想被納入人民幣國際化的框架。. Y. @) G( a  u1 J* T# `5 Z8 g# b
1 D, b  d1 L* {7 A6 C; A) z
金融時報編輯畢帝更稱，中國大概提供了約 1 兆美元的雙邊貸款，一帶一路倡議不僅建設基礎設施和數位投資，還想實現貿易和政治聯盟，這表明中國對其他金磚國家的支持並非完全無條件。
. u: i; J6 `8 s* ]. i% P! X: n/ b% l$ L" f
從地緣政治角度來看，中國也讓金磚國家俱樂部失衡，北京與美國展開經濟、技術和戰略競爭，而其他金磚國家成員則試圖與布魯塞爾和華盛頓保持良好關係。如果北京試圖施壓金磚國家的其他成員，放棄不結盟戰略並加入以中國為導向的陣營，該組織將面臨極大壓力。
4 o" {! T; Z- h- a' y/ D) t* a0 L: v: _/ i% `% m% ~! J
畢帝認為，中國去年提出了擴大金磚國家的想法，包括巴西在內的其他現有成員國似乎顯然不願意。倘若那些因背負債務或投資而與中國結盟的國家，進入金磚國家，那麼金磚四國將不再像新興世界的指導小組，而更像是一個有野心「霸主」的粉絲俱樂部。- x& q3 k) a* W4 s: {

' y) q2 y9 f4 T+ M; q3 S6 ?迪克森也說，發展中國家還有其他結盟選擇，冷戰期間，印度幫助創建了不結盟運動，該運動將不想成為美國或蘇聯勢力範圍一部分的國家聚集在一起，今天的不結盟大國可以創建一個類似的組織，從美中對抗中受益。