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自由時報  2023/08/07 韓國時報報導，美國消息來源透露，由於擔心中國將大力發展從軍事裝備，從汽車、飛機、家電、醫療儀器到消費性電子產品無不需要的傳統晶片（legacy chip），進而導致中國主導相關市場，華府考慮要求三星與SK海力士進一步限制其中國廠成熟晶片產能的擴展。: `" X0 `% P/ Q9 W  K

  O# F; J% b0 l" E# V報導指出，根據美國與科學法的定義，28奈米以上製程晶片為傳統晶片，而5奈米以下為尖端半導體。儘管尖端晶片廣泛用於當前最關鍵的科技產品與系統，但令人憂慮的是，傳統晶片取得上的任何問題恐衝擊先進經濟體的所有下游經濟活動，因為目前的骨幹產業全都依賴這些半導體支持的系統。( O0 `4 i$ D/ V( b7 S* Q

! w, n) f& m( z1 h# y1 j武肺疫情高峰期的供應鏈中斷，導致許多企業承受巨大財務壓力，也凸顯傳統半導體的重要性。, c. T( i. I- l" p0 F
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在此背景下，美國與歐盟的決策者開始意識到他們對中國主導全球傳統晶片產業的野心反應太慢。華府消息來源說，鑒於傳統半導體對軍事裝備仍至關重要，美國決策者正積極制定適當措施，以干擾中國相關增產。) I' w1 l& a! X* q' F' o

; `+ W* \7 G0 q2 Y. i# h( ^6 A  {- E) q消息人士稱，「若中國主導全球傳統晶片，如同太陽能產業那樣，那麼從美國及其盟友的角度來看，將是場災難。若中國控制該市場，則意味美國將必須依賴中國供應鏈」；「基於傳統晶片在所有骨幹產業更廣泛的應用，中國的全球供應壟斷恐造成國安風險」。
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1 v1 ?$ i1 F8 C2 ~- S( {中國政府對在地企業提供巨額補貼使他們能啟動價格戰，從而導致外國競爭者破產，過去中國對其本土太陽能板產業提供巨額補貼。政治分析師說，北京準備在傳統晶片上故技重施。5 J. r) v8 A) O! t& Y

. }8 k0 g" G4 K國際半導體產業協會（SEMI）數據顯示，至2026年中國將把成熟製程的8吋與12吋晶圓產線增加至26條，市場研究公司IBS預計，2025年中國市占率將上升至40%。
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  s& A/ U4 j9 p* ]3 o" s報導說，儘管對中國28奈米、45奈米以上成熟製程晶片氾濫的疑慮加劇，但美國考慮提供三星與SK海力士額外豁免，允許其在中國使用美國半導體設備生產傳統晶片。美國商務部提供給這兩家韓國公司的一年豁免即將於10月到期。韓國當局已要求美國再提供一年豁免，允許出口半導體設備給中國，以生產傳統晶片。' J4 l! V' S3 |, t3 N

1 ^' n7 B" G4 W0 F2 X3 q三星中國西安廠的產量占其NAND記憶體總產量40%，採用128層成熟製程技術。SK無錫廠生產17奈米以下DRAM晶片以及採用96與144層技術的NAND晶片，此被界定為傳統晶片。4 U, b0 x1 `0 f3 j+ _
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美國商務部長雷蒙多強調，華府視北京擴展成熟晶片為必須與亞洲盟友共同應對的問題，而「所有選項都在討論中」。/ ]+ Z4 T0 J- m# ^% o: U

  Q0 c. Z  w* U% l# j8 t! G5 t. {* S2 _華府消息來源說，如果美國希望更好的保護其經濟，並避免中國加劇推進傳統晶片生產造成的負面衝擊，決策者必須更加思考「專用的傳統晶片」，而非只是將晶片歸類為先進與成熟晶片。3 O% O  h) M$ n5 F- O
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他指出，「美國正考慮要求三星與SK海力士，可能限制中國廠的傳統晶片擴產，同時，對華府而言，非常可能的情況是要求他們的中國廠，減少特定傳統晶片的生產」。3 x6 q" a4 A1 m- Z3 q# i5 J
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美國商務部副部長艾斯特維茲之前暗示，美國政府可能在一年豁免期屆滿後，對三星與SK海力士的中國廠實施新的配額計畫，以允許其繼續生產。他在最近的一場產業活動中表示：「我們繼續與這些公司（三星和 SK）磋商。 這可能會限制他們在中國的成長程度」。他沒有具體說明「新配額計畫」是否意指中國廠的產量上限，或是生產的類別。