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[轉貼] 日新國安戰略/強調最低限度自衛 嚇阻中國威脅恐有限

日新國安戰略/強調最低限度自衛 嚇阻中國威脅恐有限

自由時報  2022/12/17  日本國安戰略的修改,最大的焦點在於承認自衛隊擁有「反擊能力」(敵基地攻擊能力),這是日本減少對美國的防衛依賴,邁向「自主國防」的重大突破,不過面臨中國可能隨時對台灣動武威脅下,擁有反擊能力雖具嚇阻效果,但過多的自我侷限,效果仍顯不足。/ U3 L% \$ j$ \8 V  V

. r9 [+ }# T$ d4 ~3 ?# K過往遇攻擊僅能靠美軍反擊3 I9 V' q/ Z+ h/ n; K' J7 e; y+ d/ M
二次大戰後日本以「專守防衛」畫地自限,依靠日美同盟與美國進行「矛與盾」的防衛分工,雖然憲法上允許擁有對敵方基地的攻擊能力,但並未授權自衛隊擁有這項能力,遇到敵方飛彈攻擊僅能依靠美軍進行反擊,自衛隊不具反擊能力。
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% ^$ h8 a# f* {1 d7 G至今為止,日本的飛彈防禦戰略偏向「拒止性嚇阻」,亦即以全數攔截的方式來阻止敵方發射飛彈。但現實狀況是,中國光是地面部署即擁有二千枚射程足以攻擊日本的飛彈,而日本卻掛零。尤其中國從未放棄武統台灣,中國對台動武之際,極可能以發動核武攻擊牽制日美協防,無反擊能力的日本,如同俎上之肉任人宰割。1 S2 X: U. K# q- _0 M

/ B. v* V. n* S1 g5 a) n, Y這次國安戰略的修訂,明記擁有反擊能力,不僅可對敵方飛彈基地發動反擊,防止敵方第二、第三波的飛彈攻擊,若擴大解釋也具有可直接攻擊他國領域的能力,這是從拒止性嚇阻轉變的第一步。" M" `- h2 k; i4 e/ U  [

" t! _% M9 Z1 u7 M4 a+ L9 w0 c5 _4 A日本標榜不會進行先制攻擊1 H# U3 o+ C& J6 I
不過,新版國安戰略對反擊能力的定義做了侷限,「如果發生對日武力攻擊,以彈道飛彈等進行攻擊,根據武力使用三要件、為阻止攻擊的必要最低限度自衛措施」。對行使時機,日本政府以「對手著手武力攻擊的時候,不會進行先制攻擊」,標榜日本仍堅守「專守防衛」底線。3 D2 Q2 |" }! F# E- s& y+ ?
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所謂的嚇阻,用白話一點來說就是比拳頭大小,還沒開戰就表明「最低限度自衛」、「不會先制攻擊」,自己先亮底牌能具多大的嚇阻效果,令人質疑。

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