gravius

自由時報 2022/12/24 黃姓無照廢棄物清理業者接受林姓男子委託，把一萬餘立方公尺的廢棄物傾倒在新北市八里區，堆積達一層樓高，被士林地檢署查緝到案，新北市環保局依違反廢棄物清理法規定，要求他限期清除，未料黃男拒絕清理，還打官司要求環保局撤銷處分，但台北高等行政法院認為處分無誤，日前判其敗訴。
% ]+ f1 H1 L7 p% ^' T" T% Z* s. U: N/ r1 I) y$ [
判決指出，環保局接獲通報，指新北八里一處土地上遭人違法傾倒廢棄物，稽查人員遂會同新北市蘆洲警分局員警到現場勘查，發現現場堆置大量土木或建築廢棄物混合物夾雜生活垃圾、PVC管、泡棉，堆置面積約3468平方公尺，平均堆置高度約3公尺，體積約1萬404立方公尺。( |( @: V. u3 m  k, n

$ Y( H3 W( w6 ]  ?因該址非領有廢棄物處理許可核准的處理場址，已違反廢棄物清理法第41條、第46條規定，環保局併請蘆洲分局查明相關犯罪嫌疑人後移送偵辦。案經蘆洲分局查明相關犯罪嫌疑人包含黃男在內共計13人，全移送士林地檢署偵辦在案。7 f% ?" |- O3 i* X, Z( O0 Z

/ F# Z2 q3 W8 B: {- H- x環保局審認黃男與林男訂有承攬契約，受林男委託載運木材廢棄物至該土地傾倒，但黃男並未領有主管機關核發廢棄物清除處理許可證明，逕自載運並傾倒廢棄物的行為，核屬非法清除處理廢棄物者，違反廢棄物清理法第41條規定。$ U/ R  y  O( Q0 r6 b
. o3 U2 ]0 X/ O0 J+ \8 r+ G
環保局依廢棄物清理法第71條規定，要求黃男於2021年3月5日前提報廢棄物清理計畫，並於2021年3月31日前清除改善完成。黃男不只拒絕清理，還興訟要求撤銷處分。
& d( K: V; h& w* S: Y) @7 o0 B3 S& z( s; t
黃男主張，他放在該土地上的都是有價值的木板，不能因為他經營木材生意，而該處又有木材廢棄物，就認定他是土地使用人；環保局駁斥，黃男沒有廢棄物清理許可證，卻14度駕駛大貨車載運廢木材至該處傾倒、堆置、貯存，確屬違法，處分無誤。  K, X; ~  I/ N2 a7 c  [

" S2 b' D5 ^: U$ j% s+ }4 ~北高行指出，現場照片顯示土地有大量廢棄物，顯然是棄置場所，且該大量廢棄物的表層有許多任意棄置的木質垃圾，並非有價值的木板；且若為有價值的木材，黃男不可能以直接頃卸的方式下貨，而應改採以堆高機等工具將木材搬運下車，否則該木材即有因直接傾卸而損壞降低其價值的可能。
% w0 w+ x# ~  T6 q9 p* J# j
/ P* E/ T/ z. E" H7 o, d  P北高行強調，從黃男直接升起車斗傾倒載運物品的方式觀之，可證明黃男載運至現場的物品為為廢棄物，不是有價值的木材，環保局處分無誤。合議庭評議後判黃男敗訴，仍可上訴。