中央社 2022/12/27 2022年勢必在歐洲歷史留下一個極特殊的篇章，從經濟、外交到防衛都因俄烏戰爭而大翻轉。明年將迎來馬斯垂克條約生效30週年的歐盟，也在今年訂下許多影響深遠的政策。以下匯整代表歐洲這一年的關鍵數字。
! ?' J$ a( Q% c( i! s3 f$ W* n
! w$ k3 B+ N" G4 c1 h |/ W從俄國進口天然氣占比降到15%：俄烏戰爭衍生物是俄國對歐洲的能源戰爭，面臨俄國天然氣斷供威脅，歐盟的因應是「斷開魂結」，主動降低對俄能源依賴。歐盟統計局（Eurostat）數據顯示，俄國占2021年歐盟自外國進口天然氣價額的39.3%，到今年第3季占比已砍過半到15%。
0 c2 V; |$ C, q$ f0 W: I* u4 j c+ }1 n# ~
俄國石油占歐盟進口價額比重也從去年的24.8%降至今年第3季的14.4%。
2 u: [( e3 @8 g* z3 \6 |3 ^8 r& a2 n5 J
) E: ^0 P: H" n" F- K
歐盟有效降低對俄國的依賴，分散能源供應國，除了挪威的天然氣占比超過歐盟進口額30%外，其他來源國占比都不到20%。這可說是歐盟近年在能源安全上的最大成就。
' r" s7 z7 B5 @- k& k8 z
( S( b/ I6 \" Q( X$ ^全年通膨率估9.3%：歐盟執委會（European Commission）在最近一季的經濟報告中預估，歐盟27國經濟體今年通膨率將是9.3%，歐元區（Euro Area�
國則是8.5%，雙雙寫下有紀錄以來的最高數字。預估2023年歐盟通膨率7%、歐元區6.1%，仍屬歷史高點。
. i8 J$ S! P* y* T3 C V+ B F( N% F" H2 c
天然氣價格拉高的能源通膨是關鍵，不過隨著歐洲出現暖冬且中國需求未恢復，拉低全球天然氣價格，11月歐盟通膨率已從10月高峰的11.5%降到11.1%，可能使今年全年通膨率略微下修。
Y. n! ?4 ^# E' U- W. E' K7 \/ O% s" V
尋求社會救濟人數增40%：高通膨代表的高物價，使「生活成本」一詞頻頻出現在今年的歐洲媒體和政府用詞中。根據歐洲兩大社福機構Caritas Europa和Eurodiaconia對18個歐洲國家調查，今年向社福機構尋求救助的人數較去年增加了40%。
6 s) P) x' g, y' ?3 N. w; t
' |' k, p, _" D/ o; K4 ?歐盟統計局估計去年歐洲約9540萬人陷入貧窮或社會孤立危機，尚未出爐的今年數據在此情勢下恐怕雪上加霜。
' w; y) n' a. z# k w2 E6 M' \6 ~; M' F) |) {5 S
歐洲政府共提出7055億歐元搶救能源危機：根據布魯塞爾歐洲暨全球經濟研究所（Bruegel）匯整，自能源通膨開始加溫的去年9月至今，歐洲各政府總共開出了7055億歐元（約新台幣23兆元）政策支票，用來補貼消費者和商家的能源成本。其中歐盟國家�
04億歐元，以德國的2640億歐元為最多；脫歐的英國政府提出970億歐元方案；即便能源出口大國的挪威也推出81億歐元政策來緩解民間負擔。
: B$ T; N+ Z5 \( d# G. q4 d4 c; C* q, w' b) p' f; i, `3 {9 p5 `
天然氣用量省20.1%：7月歐盟執委會向會員國提出天然氣消費自願減量計畫，目標是從8月起到明年3月要比過去5年平均值減少15%。從歐盟統計局最新數據可見，8月至11月歐盟27國總計已比過去5年同期節省了20.1%的天然氣用量。
% l8 R3 b0 S+ w
4 n1 Q& q+ y" A4 `! S* V0 I6 R5 R其中18個會員國減量超過15%，最會省的是芬蘭，天然氣消費量較過去減了50%以上；拉脫維亞和立陶宛分別省了43.2%和41.6%。而6個未達標的國家中，馬爾他和斯洛伐克甚至還分別增加了7.1%和2.6%的用量。
. I m6 P; ?( |6 V6 l2 E- e% ?
7 J2 x- J: a, i0 R
歐洲人在今年普遍瞭解到節能的重要性，國際能源總署（IEA）估計今年歐洲消費者將節省30億到100億立方公尺的天然氣。除了高價抑制用量，也需要鼓勵建築改裝節能設施等政策配合。該機構估計明年歐洲可再省下50億立方公尺天然氣。
4 C9 A5 e+ B7 Z& x9 m, J' |
1 {, K3 C% X0 b" S6 l再生能源產量增加6%：國際能源總署估計歐盟區今年再生能源供應將較去年成長6%。能源危機使歐洲加速朝向綠能轉型，歐盟國家已同意執委會提案的再生能源建置案審查快速通道，國際能源總署估計審查效率提高後，一年內就可取代140億立方公尺的天然氣產量。
5 A' y4 H! l% W
& p" R# E3 E1 c! O接納烏克蘭難民371萬6740人：這是歐盟執委會統計至10月份歐盟對烏克蘭人短期保護方案下的難民接納數，相當於歐盟總人口每千人的8.3。歐盟援助烏克蘭的貸款總額則在今年達90億歐元（約新台幣2939億元）。
( ~6 V6 e$ F+ J0 n ~
: Z# p& l) o3 X# b
對俄制裁9輪：從國際金融資訊交換系統中排除俄國銀行，到宣布今年底全面禁止俄國石油進口，再到凍結俄國富豪及官員海外財產，歐盟今年不論與美國聯手或個別行動，總共對俄國祭出9輪的經濟制裁措施。
- r9 ~# z3 K5 S W3 b
* H- }# P% A: a1 P
執委會統計自2014年俄國侵占克里米亞（Cremia）以來，遭歐盟制裁的俄國相關人數�
86人、171個實體機構。
! {6 H7 A; Q% h8 s; Q
* v3 [. d& Y6 C" s6 W據世界銀行（World Bank）、國際貨幣基金（IMF）等機構預估，今年俄國將出現3.45至4.5%的經濟負成長，明年衰退幅度也在2.3%至5.6%之間。
& \" x" k' a; o+ q
7 {' k U% z# q: U6 F
歐盟經濟成長率3.3%：歐盟經濟同樣受這場戰爭衝擊，原本在俄烏戰前預期疫情解封後的今年，經濟成長（GDP）相較去年可達4%，明年則是2.7%，如今最新預測是今年下修到3.3%，明年更只有0.3%。
! F4 w# W3 L3 c* N# f5 ]
8 C9 S% u* N4 R# Z. G0 x/ s, g+ U' z
北約擴至32國：發動侵略烏克蘭的俄國總統普廷（Vladimir Putin）長期最大安全顧慮就是北大西洋公約組織（NATO）向東擴張，結果正是因為俄侵烏，讓芬蘭和瑞典今年聯手申請加入北約並獲絕大多數盟國歡迎，只差土耳其正式同意便可順利完成加盟。
7 y, ?- Z' l% s2 `( n2 B0 S( |' G3 C% U$ `2 v
曾被法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）比喻為「腦死」的北約，如今被普廷「激活」，連老天爺都站在普廷對立面，給了歐洲一個能夠節能的暖冬，讓他難以再用能源當武器。這是今年極權啟示錄的重要一章。
, Z9 B, a( J/ e8 A8 I* _" `6 A
9 R0 A- @2 @# S+ ~* u- h( l* S
