自由時報 2023/02/11 紐約時報九日報導,因對中國軍事與經濟野心疑慮加劇,過去數月,拜登政府積極針對美國資金投資中國有關量子運算、人工智慧及高階半導體等先進技術擬定擴大防堵新規,有望兩個月內公布;美國財政部也與歐盟等政府接觸,確保在美方切斷金流後,不應提供中國類似投資。
5 U. i& E3 P4 s+ R7 Z
D- ]6 a O* ^* A+ Z6 v最快兩個月內公布
, V. @/ Q9 h: m! X7 s( ?. f: s( I# x
報導說,這道總統行政命令的細節還未明朗,但預料將會要求計畫在特定敵對國家進行投資的企業,必須向政府提報更多訊息;知情者透露,該命令最可能禁止一些敏感科技領域的直接投資,例如量子運算、先進半導體以及有軍事與監控用途的人工智慧研發。儘管美國官員對於中國在生物技術的運用越來越感到疑慮,但消息人士說,華府初步決定排除該領域。
3 {+ ?4 D' f! M
4 @! a' e; \; H3 X# W支持者認為,該投資限制將有助於填補美中科技競爭之間的重大漏洞。美國政府已禁止美企直接出售特定先進技術給中國,且長期以來監督中企在美國進行有安全風險之虞的投資。
6 O# ], G: G% w; @! d3 N. |) [, ] J
國防情報公司詹氏(Janes)資訊資深中國分析師朱懷安(Claire Chu)說,華府對美國資金流入中國幾乎沒有管控或深入理解,力挺政府對相關交易加大監督的支持日益增加,該投資限制「已非是與否的問題、而是何時執行的問題」。
: [# [+ j1 c6 S1 c
# G, {6 |6 _+ F; l7 Z9 G, m6 ^0 K
報導指出,包括黑石集團、KKR集團、紅杉資本、凱雷集團、貝恩資本、銀湖資本、泛大西洋投資與華平投資等投資公司,對中國的曝險部位十分巨大;榮鼎集團數據顯示,美國投資人每年在中國進行約三千筆交易,其中包括外國直接投資(FDI)與創投交易,當中約有五百筆金額超過一百萬美元(三千多萬台幣)。
' T4 R9 `' _5 j+ h! S5 X# ^% T: m
" j4 f1 m2 Z3 F" g: r! R
以泛大西洋投資公司為例,自二○○○年以來,對中國逾三十四家投資組合公司投資了近七十億美元(二一一二億台幣),其中最知名的標的之一是TikTok母公司字節跳動。
2 b' j: O. B0 E, E# s7 }# o0 X( {0 I
$ I2 C. I/ b. u/ K報導說,這項即將推出的新規端視執行程度,可能根本改變美國與中國的金融關係,而中國不僅是美國最大的貿易夥伴之一,也是主要的地緣政治對手。
, C. _/ C0 s$ O( E( K6 R. W
' @+ K$ z- [% F