自由時報 2023/03/25 由民間擬具的「人工智慧基本法」草案今天（25日）出爐，對於產業發展與政府監管皆有所著墨，盼能促進我國AI產業發展、建構AI安全環境、保障人民基本權利，並指定數位發展部為主管機關，盼3年內能夠正式進入立法程序。
) D# J ~: i/ x: }: o, H) V# o
( f! b9 Q9 O" @
財團法人人工智慧法律國際研究基金會今天舉辦「人工智慧基本法草案（芻議）發表說明會」，邀請行政院政委羅秉成、法務部部長蔡清祥、數位發展部常務次長葉寧、國科會副主委林敏聰和立委游毓蘭出席。
/ j- E T; [ q+ K$ z7 F
" M+ Q) T$ y% J6 M, W
基金會指出，世界主要國家如美國、歐盟、德國、日本及中國等，紛紛提出應對AI發展的國家策略與規範，例如美國「聯邦人工智慧應用監管指引」、歐盟「人工智慧法草案」、韓國「智慧資訊化基本法」、中國「新一代人工智能發展規劃」，顯見各國對AI發展的重視。
- r( f4 h( r* K; k n( @
! A: l& @5 n8 R; }( ~ }為維持台灣在全球科技產業鏈的關鍵地位，基金會研究團隊比較各國法制後，制定基本法草案，並參考國內相關組織法規，期許主管機關為數位部。草案除對人工智慧做出定義，也關切隱私安全、勞工權益、公平交易等議題，對產業發展與政府監管皆有所著墨。
+ |& ]4 H }, b& T# e, d. q
( V& x* s: ~5 `8 |* m草案拋磚引玉 盼打造AI產業護國神山
, Y: D3 f) e% c& j% i z
* i1 s. p4 v6 a基金會執行長張麗卿表示，這部草案具有倡議、拋磚引玉的性質，希望此後各界能研議最適合台灣本土的AI法案，在2、3年內正式推出AI基本法，接軌國際。
1 x6 V! ^2 |" ]! m$ Y9 [
4 n$ ^1 d5 ^$ t) G4 H" w4 v" P: F8 u7 D陽明交通大學科技法律學院院長陳鋕雄指出，這是一部政策性法律，給予一個方向，因為目前沒有其他版本存在，草案公布本身就有很大的指引效果。他感嘆，「台灣AI立法真的不能再等，我們其實是跟世界競賽，不只歐美，亞洲國家也在做」。
0 N0 Y8 Q5 C0 U) g
- y7 w+ {/ H: s- E. a基本法草案包含6大特色：第1，AI倫理原則法制化：明定AI的研發及利用，應遵守自主、保密、安全、包容及透明5大基本原則。
, q7 ^2 a g3 z
( E3 p9 H7 `2 @7 m第2，以國家高度主導產業發展策略：國家應持續投入穩定及充足的資源，確保預算經費符合所需，結合財稅及金融優惠制度，積極輔導AI產業鏈。
9 O5 W* c0 `1 w! Y% ?, M. v7 I. Y; O5 T" a+ w5 q# g7 U
第3，強調社會公平與弱勢保障：AI可能對勞動市場帶來衝擊，造成社會資源分配不均，政府應落實對於需要協助族群、勞工權益、及公平交易秩序之保護，並建立必要的救濟及保險制度。
( W6 ]( N* ^ u: P) x2 l) L' x$ F$ ` ~
第4，重視隱私及個資保護：為維護人民隱私權益，政府應對AI開發與應用所需的資料蒐集、處理及利用，建立必要的保護及監督機制。
# X2 Z( a" k6 s% r
1 B) ?) ]. t$ I第5，建立完善的AI監理沙盒：政府應設置創新實驗環境，提供相關研發與利用之安全場域及實驗空間，以評估創新技術的潛在效益與風險。
* g* u# J5 K) |1 q! Y1 Q( V- r' E! R, n K- [
第6，依AI產品或服務的風險高低來區分管制嚴寬：政府應建立AI研發及利用之風險評估及監管機制，並依風險高低與程度進行適當管制，以平衡新科技風險。
5 j& s$ x& z: t
! z+ W+ t. O5 w- f5 Y! b. j1 \
