自由時報 2023/03/28 立院財委會本週三(29日)將審查「證券交易稅條例部分條文」等修正草案,調降權證避險交易稅從千分之三降為千分之一。金管會今天指出,這項修法的效益,預估將可降低證券商造市成本,提高投資人參與權證交易之意願,整體合計每年可增加稅收 8.68 億元。
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財委會週三安排行政院函請審議「證券交易稅條例部分條文」等修正草案,並邀請財政部部長莊翠雲、金管會副主委蕭翠玲等官員備詢。
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% E9 |: x% k. \/ k" N$ {對此,金管會出具報告指出,支持財政部所擬「證券交易稅條例部分條文修正草案」,將權證避險股票證券交易稅率由0.3%調降為0.1%,實施期間為5年,並增訂授權子法以規範權證避險專戶控管及監理相關機制。
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至於調降權證避險股票交易稅負,其必要性為何及具有效益?金管會表示,有下列幾項理由,首先、推動權證市場發展,有助提升市場發行量及交易量:自 建立權證市場以來,金管會為促進權證市場發展,推動權證流動量提供者機制、調降權證掛牌費用、實施發行人差異化管理制度等多項措施。
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儘管,證券商已積極參與權證之發行,2022年權證發行檔數達5.4檔,惟權證市場交易金額占整體市場交易金額之比重僅約0.89 %,代表投資人參與程度仍有待提升。
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5 _0 t& w( J& ?/ h6 Y2 r其次、證券商從事權證避險交易之稅負負擔沈重:證券商發行權證後,依規定須履行造市義務及進行避險,經統計2011年至2022年�

年間,證券商因權證造市及避險交易所繳付之證券交易稅每年平均約 18.1 億元,占證券商發行權證每年平均毛利55.5億元之32.6%,稅負沉重。
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金管會強調,調降權證造市之證券交易稅率後,可降低證券商造市成本及提升造市品質,提高投資人參與權證交易之意願,預估權證交易量可增加78%,帶動「證券交易稅」每年增加6.23 億元、「營利事業所得稅」及「個人綜合所得稅」每年增加2.45 億元,整體合計每年可增加稅收8.68 億元。
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此外,除了權證避險之外,有立委也提案修法,把「指數投資證券」(ETN)避險專戶的股票也一併納入降稅範圍之內;對此,金管會表示,ETN 商品自2019年4月30日掛牌迄今滿3年半,目前ETN 掛牌計30檔,總流通在外金額約僅24.77億元,經統計2022年 ETN避險賣出股票僅繳納476萬元之證交稅,規模尚屬有限。
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因此,金管會建議維持行政院函送大院版本,「優先推動權證避險降稅」。
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