台加投資協議談判 加拿大展現強烈「政治意志」
自由時報 2023/04/14 加拿大與台灣雙邊關係近期明顯「升溫」,兩國今年2月正式啟動「投資促進及保障協議」(FIPA)談判,就是例證。涉外人士直言,這件事光是要「正式啟談」都非常不容易,現在能啟談,也顯示加拿大具有強烈的「政治意志」(political will)。現在雙方都有高度意願,希望能盡快完成。" K$ m2 y5 {0 B3 X) E
( i. l$ t8 Q) \: T% i. `/ S
對於台灣與加拿大之間的經貿互動,涉外人士提及,今年2月兩國共同宣布正式啟動「投資促進及保障協議」(FIPA)談判,這件事我方等待多年,光是「正式啟談」都很不容易。他說,我國國際處境較為困難,談FIPA或其他議題都會面臨中國壓力。目前雙方都有高度意願要在FIPA取得進展。
, H+ e" w& O# |# t$ Z; p' U m2 w0 R# l$ x8 ]8 H% J1 h r1 j: V
至於加拿大官方態度轉變原因,涉外人士強調,要談的前提在於兩國都有意願,且雙方都認定這協議對雙方都有利;只要有一方覺得不需要,就談不下去。因此,可以說是展現很強的「政治意志」。- F% v: q- d$ G
; q; H9 e- t% }% U4 f, _對於我國與加拿大經貿上是否有待解決的議題,涉外人士舉例,其一應為「牛肉」。目前我國對加拿大僅開放30月齡以下牛肉進口。針對全牛齡開放,我國與許多牛肉出口國都在討論,原因在於多年前的狂牛症問題,在食安上有所考慮。
. ?, d' N: W& P3 U% ?0 p' W; W: q, [3 u
另外,我國政府積極推動加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP),2021年9月正式提出申請。總統蔡英文12日接見加拿大眾議院國防委員會主席馬凱(John McKay)訪團時,也當面表達希望加拿大支持台灣入會。對此,涉外人士表示,CPTPP為共識決,需獲得11國一致同意,並非像FIPA一樣加拿大說了算。因此,我方也期盼加拿大政府更明確表達對台灣加入的支持。
* V! c6 O, b2 E y/ w
) A6 v: \& ]2 _3 I7 ~4 B2 E至於加拿大對於我國與中國先後加入之態度為何,涉外人士表示,加拿大目前態度還不明朗,雖中國在提出申請的時間序上先於我國,但許多加國人士都指出,若以「符合高標準」為篩選條件,中國是最看不出來有在做相關努力的申請國,優先序可能在最後。不過涉外人士也坦言,我國入會案一定會遭遇政治上的挑戰,畢竟11國都是中國邦交國,甚至有幾個與中國關係密切友好,這確實是與FIPA最大的不同。; d' @' W |4 y$ f; h, x" `- [
; ~2 R4 _5 e( ~/ t9 u( u4 r& F另我國政府去年12月宣布將在加拿大魁北克省設立「駐蒙特婁辦事處」,促進台加交流合作。對於相關進度,涉外人士透露,希望在一切順利的情況下,能在今年7、8月暑假期間正式對外運作。不過,因為國外要裝修得喬工期、找工人,這部分比較有不確定性。不過,目前一切依照計畫進行,一切順利。