自由時報 2023/09/30 為配合台美21世紀貿易倡議首批協定簽署,財政部公告通關作業要點,包括擴大預先審核申請對象範圍與時效,同時放寬從台灣出口的國貨、非國貨至美國,若遭退回,復運回台時,進口享免稅,復運出口也可退還原繳關稅。這是首個配合協定公告的相關法規命令,協定生效後即可實施。
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! Q/ q' W( X( y+ d% _& ^( r台美21世紀貿易倡議首批協定6月1日於華府簽署,涵蓋關務行政及貿易便捷化、良好法制作業、服務業國內規章、反貪腐、中小企業等5項議題,我立法院已於7月26日通過,而美國總統拜登也在8月7日簽署成法。
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不過,政院官員說,台美貿易倡議尚未正式生效,還須訂定法規命令,處理雙方法規的落差,並要進一步核對,確定對方國家會遵守義務。對於台美貿易倡議是否能在年底前生效?他認為,「還可以樂觀一點」,要訂定的法規不會很多。
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1 |1 N: Z! ^$ n1 f根據通關作業要點,關務署官員解釋,預先審核制度可加速貨物通關,並減少無謂稅則見解不同的紛爭,台灣現只開放給進口商、其代理人可以申請,未來出口商、製造商或具有正當理由等都可申請;有需求的台廠,也可向美國海關申請。台灣原針對部分預審設有時效,未來除非經海關依法令變更或撤銷,否則持續有效。
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3 A; n; \* O, _* e, o1 J至於有關退運貨物,官員指出,目前台灣針對「國產品」,出口後3年內退回,原貨復運進口,可以享受免徵關稅的優惠,未來對美方將擴大至「非國產品」。此外,將設立「拒收退回」機制,也就是自美國報運進口貨物,因貨物損壞或規格、品質與原訂契約不符而被拒收,且未經使用,申請原貨復運出口,納稅義務人可自繳完稅一年內,申請退還原繳關稅。
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在快遞貨物方面,台灣現行是完稅價格5萬元以下適用簡易報關,未來台美雙邊將同步放寬至2500美元(約新台幣8萬元)以下。官員說,這部分須在協定簽署生效後3年內執行,外加可再延長1年的彈性時間,因此這次尚未列入通關作業要點,不過,待海關建構相關配套措施後,會再修改要點將其納入,或另訂定要點。
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