自由時報 2023/09/21 因應我國基金規模快速發展,為強化基金審查效率,金管會今天預告相關辦法修訂,其中,屬於申報生效制的境內基金之「新募集」、「追加募集」及「展延」之3大類案件,將委外由證交所、櫃買中心或集保公司辦理審核,境外基金的銷售募集由集保公司辦理。
" ?' [0 ?0 D1 G% }+ K, I5 G: ]6 {6 s n9 g6 z9 u
至於金管會證期局則保留三項基金案件審查,包括:ESG、投資國外及申請核准制。
2 H& [5 x" U2 n8 e+ I7 A, P
8 Y9 l4 y$ ~, L) J1 {金管會證期局副局長黃厚銘說明,基金審查制度有兩大類,第一是申請核准,第二是申報生效等;依規定,任何人非經金管會核准或向金管會申報生效,不得在國內代理募集及銷售境外基金。
2 |4 y x# q2 `1 s$ U# c; v# B; f
9 z8 }- ~8 I# e, P2 a+ H
不過,根據統計,境內外基金之檔數及總規模已由2016年1766檔、5.2兆元,大幅成長至2023年8月2010檔、9.87兆元,近3年受理業者申報基金審查件數合計約300餘件。
: M, E& Q+ t* N- _0 i2 @# m% d
- g* ]" D9 U8 z7 }- W
黃厚銘表示,業者對基金商品審查及上架之時效期待,更勝以往。金管會綜合考量市場發展、兼顧業者需求及投資人權益保障,因此,金管會規劃將基金審查案件採「循序漸進」分階段委託周邊單位辦理,以及配合訂定境外基金審查機制得採申報生效制。
. j" j/ t8 w6 @
0 m" b5 J$ L- x! R2 x, k證期局官員指出,這次修訂有兩大重點,首先是金管會得委託證交所、櫃買中心或集保公司受理投信基金「新募集」、「追加募集」及「展延案件」,而且,也可以委託集保公司受理境外基金募集及銷售案件,並規劃採分階段循序漸進方式推動。
$ N. {" N3 r' }6 h. @$ ^# E) k# R7 q, v% O" T$ p* \. E3 z! I
根據證期局規劃,第一階段原則自明年1月1日起,由上述周邊單位,受理投信業申報投信基金「追加募集」之7個營業日生效案件、以「投資國內為限」之12個營業日生效案件(不包括ESG相關主題基金)及「申請展延案件」。
) k0 h A( c! U8 Q1 f5 u. w" _. t& p- [8 b- H8 G0 o- q# Q
另外,境外基金審查案件除現行是採較嚴格的「申請核准制」,未來亦得選擇適用「申報生效制」;不過,尚要配合修正「鼓勵境外基金深耕計畫」內容,也就是獲得金管會深耕計畫認可之境外基金機構,其境外基金案件可以選擇適用「申報生效制」。
3 w; w b& h' Z6 Z- B+ x$ O9 Q% O4 y% ?% G
這項法規修訂有何效益?證期局強調,主要有三大項,包括:提升基金審查效率、促進基金市場之健全發展,以及強化業者對所發行基金商品的責任意識。
~6 i- o \2 H
5 p0 v% ~% v, ^! {