自由時報 2023/09/21 因應我國基金規模快速發展,為強化基金審查效率,金管會今天預告相關辦法修訂,其中,屬於申報生效制的境內基金之「新募集」、「追加募集」及「展延」之3大類案件,將委外由證交所、櫃買中心或集保公司辦理審核,境外基金的銷售募集由集保公司辦理。
9 G$ w& _ M. w; g( q/ V* x( U* o7 m9 ` u3 y
至於金管會證期局則保留三項基金案件審查,包括:ESG、投資國外及申請核准制。
0 b7 Q' j9 o, @, O5 G6 k4 Y6 I3 O2 w! r8 e: ?% x) S' {- c
金管會證期局副局長黃厚銘說明,基金審查制度有兩大類,第一是申請核准,第二是申報生效等;依規定,任何人非經金管會核准或向金管會申報生效,不得在國內代理募集及銷售境外基金。
$ g: R4 Z( Z" F: N( M" T4 q7 F) j+ F
% C |2 T8 }8 q( y$ A' c
不過,根據統計,境內外基金之檔數及總規模已由2016年1766檔、5.2兆元,大幅成長至2023年8月2010檔、9.87兆元,近3年受理業者申報基金審查件數合計約300餘件。
, B& H, Z* q7 } m6 i
0 h4 x6 m5 `8 z4 p黃厚銘表示,業者對基金商品審查及上架之時效期待,更勝以往。金管會綜合考量市場發展、兼顧業者需求及投資人權益保障,因此,金管會規劃將基金審查案件採「循序漸進」分階段委託周邊單位辦理,以及配合訂定境外基金審查機制得採申報生效制。
4 e5 E. }! G/ Y6 d) ^7 o/ P2 t( B( v1 g" K3 A5 I0 U! {+ |5 A. P
證期局官員指出,這次修訂有兩大重點,首先是金管會得委託證交所、櫃買中心或集保公司受理投信基金「新募集」、「追加募集」及「展延案件」,而且,也可以委託集保公司受理境外基金募集及銷售案件,並規劃採分階段循序漸進方式推動。
. K8 {$ k. @$ H8 E, K
: B- T# H( R# \/ ^根據證期局規劃,第一階段原則自明年1月1日起,由上述周邊單位,受理投信業申報投信基金「追加募集」之7個營業日生效案件、以「投資國內為限」之12個營業日生效案件(不包括ESG相關主題基金)及「申請展延案件」。
3 Y3 ^$ \* K6 J9 T
7 e3 D+ a& M6 M& E& u另外,境外基金審查案件除現行是採較嚴格的「申請核准制」,未來亦得選擇適用「申報生效制」;不過,尚要配合修正「鼓勵境外基金深耕計畫」內容,也就是獲得金管會深耕計畫認可之境外基金機構,其境外基金案件可以選擇適用「申報生效制」。
' z- }/ E. L" o3 V
?1 g4 x% ~5 `- g這項法規修訂有何效益?證期局強調,主要有三大項,包括:提升基金審查效率、促進基金市場之健全發展,以及強化業者對所發行基金商品的責任意識。
6 C X' s! f% R* g* t* J; R4 b9 T3 o1 i) J: `, v! n# J