gravius

自由時報  2023/07/31 南非將於8月22至24日在約翰尼斯堡主辦今年的金磚五國峰會，外媒陸續對這場峰會發表評論文章。文章認為，金磚國家看起來不太像新興市場指導委員會，而更像是北京的粉絲俱樂部，除了抱怨美國霸權外，難取得成果；再加上中印2成員國關係緊張，其他國家也不想在美中之間選邊站，「解散」可能對新興經濟體比較好。  x7 H7 M- B1 P/ X

1 y( ]* l$ `* k4 }+ f+ G中印互看不順眼 金磚國家難獲共識 ! `/ i+ y, @* |& Z" [8 k# w

( H  S& b% Q9 H: E1 Y( j  L! E金融時報編輯畢帝（Alan Beattie）及路透新聞前總編、熱點透視（Breakingviews）專欄作家迪克森（Hugo Dixon）近日對金磚國家未來發表評論文章。迪克森指出，自高盛前首席經濟學家奧尼爾在2001年提出金磚國家（Brics）這個術語，將四個潛力巨大的新興經濟體結合在一起，至今已有20多年歷史。
! l+ d/ b( r" `) }$ K- @" p
) f) x; J4 B! }+ V4 |" p$ J這4個國家的經濟最初都表現良好，南非後來才加入，表現也不差。第一個10年，中國經濟增長176%，印度增長110%，俄羅斯增長了60%，巴西增長了47%，南非增長了41%。* N7 c' O4 t" Q( B" r5 f

3 P% v( o+ f1 g. s金磚國家於2008 年舉行第一次峰會。可惜好景不常，金磚國家的經濟表現逐漸走下坡路，特別規模小得多的南非，俄羅斯、巴西和南非也都陷入了經濟困境。4 X+ o0 e: \) I/ F
& R0 k- R; o1 g+ ~. b! Y+ N
截至 2022 年的10年間，俄羅斯、巴西和南非三國的GDP分別僅增長了 13%、7% 和 12%。只剩中國和印度繼續保持領先地位，如今這個組織已經嚴重失衡，中國今年的GDP將達到19兆美元，是南非的50倍。) @3 a  L8 y" f! H

* H7 i( b% e3 n然而，金磚國家並未被嚇倒，現在正在討論添加新成員。峰會主辦方南非表示，已有 22 個國家要求加入，另有 20 個國家對此感興趣。雖然官方名單尚未公佈，但過去曾表現出興趣的國家包括沙烏地阿拉伯、阿根廷、埃及、伊朗、古巴和哈薩克。9 T$ j# H- R  ~3 k7 K

% j% I( ^) Q( \1 ^7 `9 n0 h" m文章認為，發展中國家對富裕國家沒有滿足其需求感到不滿，這可以理解。但南半球不會從一直希望發揮影響力的中國，以及一個幾乎被國際排斥的俄羅斯所組成的俱樂部，得到太多好處，建議「印度和其他新興經濟體最好組建自己的集團」。' X5 ^4 S8 Q' n9 j

* m) N# W0 f! {; ]+ b而且，金磚國家每年都聚會，卻取得引人注目的成果。他們於 2015 年創建了一家多邊貸款機構-新開發銀行。但該銀行迄今只批准約330 億美元的項目。相比之下，世界銀行僅在 2022 財年就承諾提供1040 億美元。
2 ]. I4 u' ^( X7 L& X* ~7 N) r2 I# B$ {. q1 ~4 Y
與此同時，2020年，中印在喜馬拉雅山爆發一場小規模衝突，印度將中國視為最大威脅，外界也很難將中國視為全球南方的代言人，何況大多數發展中國家也不想被迫在美中之間選邊站，加上俄羅斯入侵烏克蘭進一步損害了金磚國家的利益。
1 p; k2 \& B9 i( E2 `5 `; |
" d# s, x5 `) O/ t* j7 l# R/ u文章認為，儘管中國熱衷於擴大金磚國家新成員，考慮到即使是五個國家都很難達成一致，若規模更大、更加分散的聚會，除了「抱怨美國霸權」之外還能取得什麼成果，「那就太異想天開了」。) ~0 [9 [# X8 a, O
8 L2 Y: _! Y8 E0 v$ c
擴大成員國 恐淪中共粉絲俱樂部
# e5 ^9 W" [- }/ k: C) }+ j9 v6 o: I# R# `8 ]& l
在貨幣部分，許多發展中國家希望擺脫對美元的依賴。特別是巴西總統提出的新金磚國家貨幣的想法本質上是「幻想」。中國和印度貨幣都非可完全自由兌換，這限制了人民幣和盧比的吸引力。更重要的是，新德里不想被納入人民幣國際化的框架。
4 Z! s  t- h% I# `
) S$ h3 r% V; Z5 M( B# X金融時報編輯畢帝更稱，中國大概提供了約 1 兆美元的雙邊貸款，一帶一路倡議不僅建設基礎設施和數位投資，還想實現貿易和政治聯盟，這表明中國對其他金磚國家的支持並非完全無條件。6 y  c  o& B. k4 |) C3 n
% w$ I9 t) ?: j- `  s: |2 Q6 n
從地緣政治角度來看，中國也讓金磚國家俱樂部失衡，北京與美國展開經濟、技術和戰略競爭，而其他金磚國家成員則試圖與布魯塞爾和華盛頓保持良好關係。如果北京試圖施壓金磚國家的其他成員，放棄不結盟戰略並加入以中國為導向的陣營，該組織將面臨極大壓力。
' s5 E; M* O9 w. ^) K! X3 ^2 n2 L: M, k: E: ^" F# W
畢帝認為，中國去年提出了擴大金磚國家的想法，包括巴西在內的其他現有成員國似乎顯然不願意。倘若那些因背負債務或投資而與中國結盟的國家，進入金磚國家，那麼金磚四國將不再像新興世界的指導小組，而更像是一個有野心「霸主」的粉絲俱樂部。
8 i' h+ a3 {( s9 l1 k/ P, n, i0 O* H) B5 p: Q  a% u% I1 d
迪克森也說，發展中國家還有其他結盟選擇，冷戰期間，印度幫助創建了不結盟運動，該運動將不想成為美國或蘇聯勢力範圍一部分的國家聚集在一起，今天的不結盟大國可以創建一個類似的組織，從美中對抗中受益。