強化非中供應鏈韌性 IPEF拚下週達協議
自由時報 2023/05/20 美國為了反制中國日益崛起的影響力,並強化前總統川普二○一七年退出跨太平洋夥伴關係協定(TPP)後的區域經濟參與,去年五月啟動「印太經濟架構」(IPEF)貿易談判;彭博報導,知情人士透露,IPEF第一個成果最快有望下週宣布,十四國代表可能在二十七日於底特律舉行的部長會議,宣布供應鏈合作議題達成協議。
# W# P' k3 M/ d( a5 ~/ H2 s+ T/ Q, U& n- p* O
IPEF四大「支柱」之一% L8 ^( t" _6 J( N- b: K% A3 @/ C
8 T8 V z+ C( ?1 u供應鏈是IPEF四大「支柱」之一,其目的在於打造供應鏈韌性,得以對供應鏈干擾風險及早預警,從而能抵擋相關衝擊、並快速復甦,目的在於避免武漢肺炎流行期間全球供應鏈大亂的景象重演,並強化印太經濟體的競爭性。
% `7 E- G, ?! {& z
6 @+ D$ b* u l4 T3 P其他「支柱」包括永續能源轉型,以因應氣候變遷的乾淨經濟、有關賦稅與貪污等議題的公平經濟,還有貿易議題。四大支柱目的在於極小化市場扭曲、保護商業機密、提升法遵與尊重市場原則,但有別於傳統的自由貿易協議,IPEF不涉及關稅降低談判。儘管供應鏈合作已取得進展,但其他支柱的歧見仍難以化解,例如印度沒有參加貿易談判,因對可能的環境與勞工承諾感到疑慮。8 O! m: A( |! h$ t# W
! O, V8 C8 B" v4 h0 G% w
雷蒙多負責供應鏈談判
( e: j" _3 O! ~" ^報導說,美國貿易代表戴琪負責貿易支柱談判,其他三大支柱由美國商務部長雷蒙多負責。IPEF是美國自二○一七年退出TPP以來,最重大的區域經濟參與,參與談判的日本、印度與南韓為全球十大經濟體之一,IPEF國家經濟總產值逾三十四兆美元,佔全球GDP(國內生產毛額)的四十一%。
, B3 o" p/ X( y4 M: q
* S0 T$ A3 ^2 m' a2 P+ ^美國貿易代表署(USTR)聲明說,相關談判人員本月八日至十五日在新加坡展開第三回合談判,前兩回合包括三月在印尼峇里島、去年十二月於澳洲布里斯本舉行談判;在最近的談判中,「各國在四大支柱涉及的廣泛議題,持續取得重大進展」。