強化非中供應鏈韌性 IPEF拚下週達協議
自由時報 2023/05/20 美國為了反制中國日益崛起的影響力,並強化前總統川普二○一七年退出跨太平洋夥伴關係協定(TPP)後的區域經濟參與,去年五月啟動「印太經濟架構」(IPEF)貿易談判;彭博報導,知情人士透露,IPEF第一個成果最快有望下週宣布,十四國代表可能在二十七日於底特律舉行的部長會議,宣布供應鏈合作議題達成協議。- o; p" T, I t
" ?, W1 ^5 b2 s. @( Y- k! S p! c' \IPEF四大「支柱」之一
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+ o+ C$ l' N8 Y" _# V9 ~' w供應鏈是IPEF四大「支柱」之一,其目的在於打造供應鏈韌性,得以對供應鏈干擾風險及早預警,從而能抵擋相關衝擊、並快速復甦,目的在於避免武漢肺炎流行期間全球供應鏈大亂的景象重演,並強化印太經濟體的競爭性。( `( X2 l3 j% w5 y& q2 u8 D
6 W4 M" x/ ?+ h/ e0 f其他「支柱」包括永續能源轉型,以因應氣候變遷的乾淨經濟、有關賦稅與貪污等議題的公平經濟,還有貿易議題。四大支柱目的在於極小化市場扭曲、保護商業機密、提升法遵與尊重市場原則,但有別於傳統的自由貿易協議,IPEF不涉及關稅降低談判。儘管供應鏈合作已取得進展,但其他支柱的歧見仍難以化解,例如印度沒有參加貿易談判,因對可能的環境與勞工承諾感到疑慮。
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1 M3 c7 E9 ]% b2 q7 o$ _雷蒙多負責供應鏈談判6 U0 e$ D+ Q) x7 j5 B" y) m# L
報導說,美國貿易代表戴琪負責貿易支柱談判,其他三大支柱由美國商務部長雷蒙多負責。IPEF是美國自二○一七年退出TPP以來,最重大的區域經濟參與,參與談判的日本、印度與南韓為全球十大經濟體之一,IPEF國家經濟總產值逾三十四兆美元,佔全球GDP(國內生產毛額)的四十一%。
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4 u1 I1 b1 N: |5 n* w7 |+ b美國貿易代表署(USTR)聲明說,相關談判人員本月八日至十五日在新加坡展開第三回合談判,前兩回合包括三月在印尼峇里島、去年十二月於澳洲布里斯本舉行談判;在最近的談判中,「各國在四大支柱涉及的廣泛議題,持續取得重大進展」。