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[轉貼] 日新國安戰略 主張擁反擊能力

日新國安戰略 主張擁反擊能力

自由時報  2022/12/17  日本政府十六日召開臨時內閣會議,通過新版「國家安全保障戰略」三文件。修改後的國安戰略最大焦點在於承認自衛隊擁有「反擊能力」(敵基地攻擊能力),包括英國金融時報等外國媒體均解讀,日本為對抗中國威脅,正式放棄戰後的和平憲法,重新進行武裝。
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& s& @; R0 R. q) ]日美防衛合作指針也想修訂
# E& b# U/ l& K) U為配合此一重大修改,首相岸田文雄和外相林芳正計畫分別出訪美、中。岸田有意於明年一月訪美與拜登總統商討「日美防衛合作指針」的修訂,該指針上次修改是在二○一五年。而林芳正最快於年底訪中並與外長王毅會談,尋求中方理解。5 `# w8 f- q+ Z2 C$ Y
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對日本進行二戰後最大規模擴軍,美國國安顧問蘇利文指這將「強化並現代化」日美同盟。國防部長奧斯汀說,此舉表明日本致力維護基於規則的國際秩序和自由開放的印太。
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國家安全戰略三文件,包括「國家安全保障戰略」(NSS)、「國家防衛戰略」及「防衛力整備計畫」。在新國安戰略下,為從根本提升防衛和嚇阻能力,大幅增加防衛預算,未來五年總額達四十三兆日圓(九.七七兆台幣)。此外,明年度的防衛預算將達六.八兆日圓,創歷史新高,為今年度五.四兆日圓的一.二倍。其中包括採購美製戰斧巡弋飛彈二千一百億日圓。0 }6 Z0 W7 {" {8 [8 M
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內閣會議也通過「海上保安能力加強方針」,將階段性提高海上保安廳預算,預定到二○二七年度時從目前的二千億增為約三千二百億日圓。新版國安戰略中也增列加強自衛隊與海上保安廳合作事項。
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( b/ ^0 W  T: C& F明記台灣為重要夥伴朋友- [: D' N, H2 F
「國家安全保障戰略」為日本外交防衛的基本方針,之前對中國威脅的描述僅止於「國際社會的擔憂」,這次使用「前所未有的最大戰略性挑戰」字眼,措辭的強硬度及警戒層級明顯提升,並明記台灣為共享基本價值觀的重要夥伴和朋友,堅持中台問題應以和平方式解決,強調台海和平穩定的重要性,明確表達參與態度。2 U# o% q* b& F& b( f
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為因應朝中飛彈威脅,新版「國家防衛戰略」主張有必要保有「反擊能力」,但定義「為阻止攻擊所採取的必要最低限度的自衛措施」。在提高防衛預算方面,以二○二七年為目標,達到國內生產毛額(GDP)二%。( t" M/ r% [' A4 e" b
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擬以增稅籌防衛經費財源
! H9 G# i' p) n( H/ G/ u「防衛力整備計畫」中羅列未來五年四十三兆日圓的明細。其中反擊能力部分,將以五兆日圓的預算整備「距外防衛能力」,包括改良國產12式反艦飛彈(12SSM)、開發及量產島嶼防衛用的地對地高超音速飛彈等,並採購戰斧巡弋飛彈。& x8 u% Y/ o# ]1 D
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對於增加防衛經費的財源問題,岸田日前宣布不足部分將以增稅方式解決,引起自民黨內極大的反彈。經過黨內折衝後,原則上約一兆日圓的預算將以提高法人稅、所得稅和菸稅彌補,但增稅時期未定。

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