赤字惡化 標準普爾降台灣主權評等
赤字惡化 標準普爾降台灣主權評等
* X' H6 }# ?& T& Y! \0 V: Y 更新日期:2009/04/15 03:11 林上祚、唐玉麟／台北報導
3 Z6 u+ k* ?% }* Z! P, n去年四月才將台灣主權評等展望，從「負向」調高為「穩定」的標準普爾，昨日又將台灣主權評等展望調回「負向」，理由是台灣政府財政赤字，未來可能惡化。由於惠譽年初才調降台灣本國貨幣長期評等，改善財政是馬政府當務之急。3 t& C5 o4 a" }, A
& {) x' o4 x, ~, m
# ?( A9 d. |" p. K5 v- Y' K" F
標準普爾亞洲主權評等分析師陳錦榮昨日發表研究報告，調降台灣主權評等展望為負向，外幣長期與短期主權評等，分別維持「AA-」與「A-1+」。8 T* w2 d3 y8 k8 H% L
" [4 l, v9 j" g% p( p
' |1 Q% ^1 @! O$ \* s財政部強調，因應全球金融海嘯及經濟衰退，國際貨幣基金(IMF)於去年12月29日發表「危機下的財政政策」，明確指出，需求的大幅減少，需要採取有力的財政刺激措施。財政部認為，為振興經濟，政府以舉債支應多項擴張性財政政策，以致債務增加，但這些措施均本於成本與效益審慎考量，長期可望達成財政平衡。- r3 ]) @1 }. x1 P1 X# e
! e3 m9 c* Z* Q0 H
8 k! F1 M' l# ~8 ~: B. ?/ @
由正轉負 馬政府亮警訊1 n9 S# [4 U, V& B9 w/ t( @( _4 a0 k) d
; C( s1 \! c4 t$ L( X
. H9 \' |2 I2 s7 j/ P由於台灣「穩定」的評等展望，是總統馬英九勝選後，好不容易爭取到的，四年五千億擴大公共建設今年又將上路，標準普爾與惠譽，先後調降台灣主權評等展望，對馬政府來說是一項警訊，事實上，陳水扁二○○四年連任後，標準普爾就在同年年底調降台灣主權評等展望。: |. c' V- \5 I; Y; U
8 ]" o) R9 P ~$ R& Z! \
0 B, A/ I' b% ^) R4 v$ }
標準普爾強調，台灣外匯存底餘額今年首度跨越三千億美元，強健的外匯存底，加上外貿持續出超，是支撐台灣主權評等的因素，台灣每年貿易順差占國民生產毛額比重達7.5%，大量海外盈餘匯入，是台灣國內低利率環境主因，低利率環境除有助提振內需，也有助降低政府債息負擔。& b. S" a' w% v0 Q; t
* } {3 z8 j4 m- V4 o8 C2 {
8 j6 k4 L/ a b0 K9 l: q3 M負債餘額 將達歲收142%6 u* b6 F7 p2 j9 `0 B# F
* K$ i! C& H4 q& J4 P+ s# M4 @
2 A$ V& j' P6 q9 a, I標準普爾認為，台灣科技產業強大的創新能力，也是台灣長年以來，維持貿易順差的主因，今年全球經濟不景氣，台灣科技業今年獲利情況將大為遜色，所幸，台灣科技業財務體質強健，在全球經濟反彈後，相信將可快速帶動經濟反轉。
/ \1 h% d# Q, y+ w$ C* A% o5 F" \- f$ c
7 A4 h* n. |2 Y$ I' d0 w
陳錦榮表示，台灣政府負債餘額，預估今年底將達財政歲收的142%，在所有「AA」級主權評等國家當中，是財政赤字問題較嚴重的國家，除了官方的負債外，台灣政府還背負中油台電等國營企業虧損，以及國民健保長年虧損，這些都是政府的隱性負債，這些單位的赤字如果持續，台灣政府未來幾年可能得被迫拿錢出來填補。: ~( }+ t4 ]% q" c ^* R2 p7 V# Q
9 g. B8 S/ Q. G! \; Y
: Q6 Q' t8 G+ W/ ~: v
金融業獲利低 敬陪末座
1 ~& K' S. e* H7 H$ f! s( ], f' ?
1 H2 x& j R, @( _) L9 X2 `另外，台灣過度分散的金融業，也是台灣政府另一項負擔，陳錦榮表示，由於台灣金融業獲利能力低，在同等級主權評等國家中敬陪末座，若全球經濟發生最嚴重的經濟衰退，標準普爾預估，台灣金融業屆時承受的壞帳金額，可能高達國民生產毛額的48%，也高於其他相同評等國家。
