自由時報 2023/09/21 因應我國基金規模快速發展，為強化基金審查效率，金管會今天預告相關辦法修訂，其中，屬於申報生效制的境內基金之「新募集」、「追加募集」及「展延」之3大類案件，將委外由證交所、櫃買中心或集保公司辦理審核，境外基金的銷售募集由集保公司辦理。
9 L& A7 B8 v: B3 L O: a6 a4 i
' n( C2 ~8 L, j+ ~
至於金管會證期局則保留三項基金案件審查，包括：ESG、投資國外及申請核准制。
( q8 n6 M; S' F! }1 ~& D X7 M3 o- b/ A* {
金管會證期局副局長黃厚銘說明，基金審查制度有兩大類，第一是申請核准，第二是申報生效等；依規定，任何人非經金管會核准或向金管會申報生效，不得在國內代理募集及銷售境外基金。
. o, r! D8 Q: `6 h7 O; A# J% s! b: {7 }% [. I/ p! r( c& J: f% l
不過，根據統計，境內外基金之檔數及總規模已由2016年1766檔、5.2兆元，大幅成長至2023年8月2010檔、9.87兆元，近3年受理業者申報基金審查件數合計約300餘件。
2 x6 E1 r$ g5 K% g$ d( W- {% F. `/ y0 p" e Y- i* ]1 l
黃厚銘表示，業者對基金商品審查及上架之時效期待，更勝以往。金管會綜合考量市場發展、兼顧業者需求及投資人權益保障，因此，金管會規劃將基金審查案件採「循序漸進」分階段委託周邊單位辦理，以及配合訂定境外基金審查機制得採申報生效制。
. n5 d' U- Z. B7 w2 P' }
6 \0 A( [/ [ |9 U6 r證期局官員指出，這次修訂有兩大重點，首先是金管會得委託證交所、櫃買中心或集保公司受理投信基金「新募集」、「追加募集」及「展延案件」，而且，也可以委託集保公司受理境外基金募集及銷售案件，並規劃採分階段循序漸進方式推動。
4 s$ i( @$ A" m8 `7 N
4 b5 Z* x( ?$ L# l
根據證期局規劃，第一階段原則自明年1月1日起，由上述周邊單位，受理投信業申報投信基金「追加募集」之7個營業日生效案件、以「投資國內為限」之12個營業日生效案件（不包括ESG相關主題基金）及「申請展延案件」。
% i e4 F8 ^0 y' E+ a# Y8 T, J& M% [- v
% Q+ g# \/ h" `5 W
另外，境外基金審查案件除現行是採較嚴格的「申請核准制」，未來亦得選擇適用「申報生效制」;不過，尚要配合修正「鼓勵境外基金深耕計畫」內容，也就是獲得金管會深耕計畫認可之境外基金機構，其境外基金案件可以選擇適用「申報生效制」。
5 O/ o) P/ @0 I! ?8 ]% V; n# I& n9 X2 N2 E. ^: Y) `
這項法規修訂有何效益？證期局強調，主要有三大項，包括：提升基金審查效率、促進基金市場之健全發展，以及強化業者對所發行基金商品的責任意識。
" C' e- ]" a& |! i. V0 |+ A: j* W2 t5 @* m4 s/ q2 Q$ Z- N6 Q
