美日韓安全合作 邁向制度化
自由時報 2023/08/20 美日韓三國領袖十八日舉行聯合峰會，推動將三方安全合作「制度化」，以應對中國和北韓在印太地區日益激進的挑釁，包括三邊年度聯合軍演、彈道飛彈防衛協調一體化、改善訊息共享和危機溝通、應對印太地區突發事件的政策協調，以及供應鏈中斷預警機制等經濟和能源安全措施等，以促進並加強印太地區的和平與穩定。
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2 u: ?9 j2 f; m% @今年啟動北韓飛彈預警資訊共享
3 E/ {0 n. | s# p2 f4 d美國總統拜登、日本首相岸田文雄和南韓總統尹錫悅決定，將以年為週期實施三邊聯合軍演，向中朝武力威脅釋出一致的訊息。三方計畫重啟中斷的海上攔截及反海盜演練，目前不定期實施的聯合反潛和海上反彈道飛彈演習將例行化，人道救援與救災演習也不會取消。此外，為改善應對北韓飛彈威脅的效率，三方也決定今年內啟動北韓飛彈預警資訊共用機制，目前美韓、美日的飛彈預警系統僅各自雙邊互通。( X w" q7 Y! C+ O& ` Y5 K2 e
! b4 Y! G. I5 v8 w拜登特別稱讚岸田文雄和尹錫悅「翻開歷史仇恨一頁」的政治勇氣，並矢言只要三國團結一致就會更強大，世界也會更安全。
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P- v! |+ a4 Z# ~6 B' `. S& e美日攜手研發新型攔截飛彈
0 z# N: i# d" P8 C" y1 r拜登會後另與岸田文雄舉行個別會談，同意共同研發新型反彈道飛彈，來攔截中、俄、朝正在研發的高超音速武器。這是美日繼二○一七年共同研發增程型標準三型（SM-3 Block IIA）反彈道飛彈後的第二次合作，將力爭在二○三○年代完成。美日新開發的飛彈將在高超音速武器行蹤相對容易捕捉、於遠方滑翔的階段進行攔截。, x }6 \1 J. h2 I
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儘管拜登表示這次峰會並不針對中國，但直言不諱的美國駐日本大使易曼紐說，美日韓三國正是向中國發起挑戰，美國表現出「我們是崛起中的力量，而他們（中國）正在衰弱」。5 @; z1 w6 i+ m/ c/ z. E
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啟動三方印太對話 每年高層會談; \5 N. L: A {! e9 ^# [
為完善三方溝通機制，三國每年將至少舉行一次領袖、外交部長、國防部長與國安顧問間的三邊會談，並啟動三方印太對話。儘管這次峰會一連串言論和行動令中國不滿，但拜登仍表示，預計今年稍後有機會與中國國家主席習近平會面，下月在印度新德里的廿國集團（G20）峰會，或十一月在美國舊金山的亞太經濟合作會議（APEC），都是可能的場合。/ C" q& @2 _5 t& t3 B# ]4 c
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然而，維持三邊關係並非沒有挑戰。北京勢必視美日韓峰會及後續合作為「太平洋版北大西洋公約組織（NATO）」的第一步；而北韓也將猛烈反擊，包括進行更多飛彈試驗。至於南韓人大多反對尹錫悅處理二戰期間日企強徵勞工問題，日本人也擔心與美韓加強安全合作會傷及對中貿易。這次峰會將三方合作制度化，即是防範未來三國新領袖採取任何「逆轉」做法，如南韓總統重拾對日敵意。
