金磚國家變中國小弟？路透：解散比較好
自由時報 2023/07/31 南非將於8月22至24日在約翰尼斯堡主辦今年的金磚五國峰會，外媒陸續對這場峰會發表評論文章。文章認為，金磚國家看起來不太像新興市場指導委員會，而更像是北京的粉絲俱樂部，除了抱怨美國霸權外，難取得成果；再加上中印2成員國關係緊張，其他國家也不想在美中之間選邊站，「解散」可能對新興經濟體比較好。. z+ d6 e% S$ t& o5 [6 D
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中印互看不順眼 金磚國家難獲共識 8 s( [" p: A @) b i
) ]! t+ b! ]/ L2 S3 V" w9 I4 g- O) A金融時報編輯畢帝（Alan Beattie）及路透新聞前總編、熱點透視（Breakingviews）專欄作家迪克森（Hugo Dixon）近日對金磚國家未來發表評論文章。迪克森指出，自高盛前首席經濟學家奧尼爾在2001年提出金磚國家（Brics）這個術語，將四個潛力巨大的新興經濟體結合在一起，至今已有20多年歷史。/ a) u4 h( r/ |7 Y i
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這4個國家的經濟最初都表現良好，南非後來才加入，表現也不差。第一個10年，中國經濟增長176%，印度增長110%，俄羅斯增長了60%，巴西增長了47%，南非增長了41%。& \3 R& F' Q% [1 B) J( O
) ^; m: S5 U3 |6 _" e: J金磚國家於2008 年舉行第一次峰會。可惜好景不常，金磚國家的經濟表現逐漸走下坡路，特別規模小得多的南非，俄羅斯、巴西和南非也都陷入了經濟困境。6 s' |5 |4 x/ t5 Q5 l
4 K x! G9 S2 ?- J" T4 l, I截至 2022 年的10年間，俄羅斯、巴西和南非三國的GDP分別僅增長了 13%、7% 和 12%。只剩中國和印度繼續保持領先地位，如今這個組織已經嚴重失衡，中國今年的GDP將達到19兆美元，是南非的50倍。5 t! E" Z7 D0 Y( A$ [
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然而，金磚國家並未被嚇倒，現在正在討論添加新成員。峰會主辦方南非表示，已有 22 個國家要求加入，另有 20 個國家對此感興趣。雖然官方名單尚未公佈，但過去曾表現出興趣的國家包括沙烏地阿拉伯、阿根廷、埃及、伊朗、古巴和哈薩克。
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文章認為，發展中國家對富裕國家沒有滿足其需求感到不滿，這可以理解。但南半球不會從一直希望發揮影響力的中國，以及一個幾乎被國際排斥的俄羅斯所組成的俱樂部，得到太多好處，建議「印度和其他新興經濟體最好組建自己的集團」。
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而且，金磚國家每年都聚會，卻取得引人注目的成果。他們於 2015 年創建了一家多邊貸款機構-新開發銀行。但該銀行迄今只批准約330 億美元的項目。相比之下，世界銀行僅在 2022 財年就承諾提供1040 億美元。
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與此同時，2020年，中印在喜馬拉雅山爆發一場小規模衝突，印度將中國視為最大威脅，外界也很難將中國視為全球南方的代言人，何況大多數發展中國家也不想被迫在美中之間選邊站，加上俄羅斯入侵烏克蘭進一步損害了金磚國家的利益。% U3 U; V! R) F
; R5 K& q9 J" O' @# D文章認為，儘管中國熱衷於擴大金磚國家新成員，考慮到即使是五個國家都很難達成一致，若規模更大、更加分散的聚會，除了「抱怨美國霸權」之外還能取得什麼成果，「那就太異想天開了」。2 e' u8 ]& F8 z N0 o
0 _3 E3 z2 }! a n) |) K! L, U擴大成員國 恐淪中共粉絲俱樂部
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在貨幣部分，許多發展中國家希望擺脫對美元的依賴。特別是巴西總統提出的新金磚國家貨幣的想法本質上是「幻想」。中國和印度貨幣都非可完全自由兌換，這限制了人民幣和盧比的吸引力。更重要的是，新德里不想被納入人民幣國際化的框架。" P* M5 D1 ^8 @1 l+ k
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金融時報編輯畢帝更稱，中國大概提供了約 1 兆美元的雙邊貸款，一帶一路倡議不僅建設基礎設施和數位投資，還想實現貿易和政治聯盟，這表明中國對其他金磚國家的支持並非完全無條件。
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. z5 ~( i" Q L% }+ z, u* g0 e- V從地緣政治角度來看，中國也讓金磚國家俱樂部失衡，北京與美國展開經濟、技術和戰略競爭，而其他金磚國家成員則試圖與布魯塞爾和華盛頓保持良好關係。如果北京試圖施壓金磚國家的其他成員，放棄不結盟戰略並加入以中國為導向的陣營，該組織將面臨極大壓力。
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# |3 ?( d0 P& y+ D& L+ P畢帝認為，中國去年提出了擴大金磚國家的想法，包括巴西在內的其他現有成員國似乎顯然不願意。倘若那些因背負債務或投資而與中國結盟的國家，進入金磚國家，那麼金磚四國將不再像新興世界的指導小組，而更像是一個有野心「霸主」的粉絲俱樂部。( Q( I1 D% U [! \0 C& w5 A
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迪克森也說，發展中國家還有其他結盟選擇，冷戰期間，印度幫助創建了不結盟運動，該運動將不想成為美國或蘇聯勢力範圍一部分的國家聚集在一起，今天的不結盟大國可以創建一個類似的組織，從美中對抗中受益。
