限貸令突襲、建商喊告 央行：基於職責已多次提醒
自由時報 2023/06/30 建商不滿央行無預警出手打房，揚言提告政府施政違背信賴保護原則，中央銀行業務局局長潘榮耀親上火線召開記者會表示，央行基於職責穩定國內金融之責，提出審慎措施，並已多此提醒，非無預警，此外，央行也澄清限貸令並沒有溯及既往，並已考慮換屋者權益。1 h9 y+ O! ^) W& r0 v+ }$ L2 ]
7 M) O, j1 f. i( \7 Z央行6月宣布第5波選擇性信用管制，發布對八都第2戶的限貸，引起建商不滿。大台中不動產開發公會會員大會29日通過臨時動議，將聘請律師並聯合台灣省不動產開發公會聯合會，提告政府施政違背信賴保護原則。
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, p, O( C7 a3 _" S3 C對於建商控訴，中央銀行業務局局長潘榮耀說，這好像是央行第一次被告，但央行是基於中央銀行法賦予維護金融穩定的職責，採取必要審慎措施。8 y4 c, s0 {7 P4 b! m+ `
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潘榮耀解釋，央行推出第5波選擇性信用管制的原因，是看到全體銀行不動產貸款占總放款比率仍高，且今年第1季自然人新申貸第2筆購屋貸款人數及占比，均較去年第4季增加，以及自然人申辦特定地區第2戶購屋貸款的平均貸款成數居高且持續上升，貸款條件仍屬寬鬆。0 F) P; P# k; r6 Y5 y1 M; }" Q
3 w, i( V5 @/ N x' P另外，這次規範已經考量換屋者權益，借款人清償名下第1戶房貸（如出售舊屋或以其他資金來源清償），即不受貸款成數7成的限制；此外，央行規定是以借款人本人為規範對象，並非以家庭歸戶辦理，不影響家庭其他成員申辦購屋貸款的權益。- p0 g, b. v2 m) z( D
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央行並強調，此次規範並未溯及既往，購屋者（包括已簽訂預售屋買賣定型化契約者）如果已進入向金融機構申貸階段，也就是說，借款人在這次規範修正前，已經向承貸金融機構申貸並經錄案者，貸款條件得按錄案時規定辦理。: i! G$ O1 Y7 w2 m$ A, B
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潘榮耀說，央行2010年6月便曾實施特定地區第2戶購屋貸款規範，這次再次實施，而且僅將貸款成數由現行平均7.7成降至上限7成，相較上次規範上限6成，尚屬溫和，已考量換屋者權益。8 D7 @9 e, O0 G1 {
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此外，央行從2020年12月起多次調整管制措施至今，央行持續於各次理監事聯席會議決議新聞稿及立法院業務報告等，提醒社會大眾有關管制措施調整的可能性，並非外界所稱無預警式實施管制措施。
