自由時報 2023/06/13 「日經亞洲」十二日報導，美國海岸防衛隊（USCG）已將重心轉向印太地區，以反制中國藉由推進「灰色地帶戰略」在南海主權爭端中佔上風。美國海防隊司令費根（Linda Fagan）表示，海防隊計畫擴大在印太地區的部署，增加在當地的海上巡防和訓練活動。
; o! i2 S9 x& _$ |2 |9 q
6 J) j( C: ?# \ V. j, }
費根說，印太地區對美國未來至關重要，美國印太戰略將擴大海防隊職責作用，做為優先要務之一，「力求確保（印太）地區的自由和開放」。美國海防隊透過「額外（增加）巡邏艦和可部署特種部隊」，持續推動在本區行動的長期歷史；今年十二月，在美國維吉尼亞州的巡邏艦「Harriet Lane」就會部署到本區。
% [/ V3 h8 `+ E: P, U& A/ P
+ x6 G" y, @4 @8 ?* w+ E% J對抗中方灰色地帶戰略
$ i; P! E( i7 V O
中國不斷推進「灰色地帶戰略」，包括派遣海上民兵、漁船和海警船進入南海爭議水域。紐約時報十二日報導，中國為控制亞洲戰略航道，部署一支配備七十六公釐艦砲和反艦飛彈的艦隊，船體比美國海軍的驅逐艦還大，但它們不隸屬中國海軍、而是海警。
9 K/ j. `" X2 E! P+ i7 L3 ?" U$ ]
2 i$ ?" T% l" |+ X3 D4 G/ p$ r報導說，短短十年間，中國已建立全球最大且獨一無二的海警艦隊，這支艦隊的軍事化程度更高，在國際爭端中更具攻擊性，卻較少關注走私、搜救等任務。中國致力於「海事大國」的這支武裝部隊，不僅顛覆了全球兩百年來的海警傳統，在亞洲還引發一場「海警競賽」，以及從日本、菲律賓、越南到太平洋島國帛琉等地更多的海洋爭端。
. [, c* I3 E5 O, K! C
/ v3 {2 m3 M+ U+ e7 K! s北京強力進入介於執法和海軍之間的灰色地帶，其大型海警艦艇可輕鬆擊沉大多數國家的老舊船隻，迫使害怕中國侵略領土的國家部署更大、火力更強的巡邏船。美國海軍退役中校、新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際研究學院資深研究員布萊德福（John Bradford）指出，「不同於十年前，本區許多國家已開始使用其海岸防衛隊來維護主權」，因為較不容易導致事態升級。不過，當海岸防衛隊艦艇配備飛彈，除了船體油漆顏色外，「它和海軍艦艇有何區別？」
4 L+ R' |; R' Q1 g% h4 o
) u$ X& O- X( ~美國海防隊正將重心轉向印太地區，以反制中國這類試圖緩慢增加有效控制、卻不到軍事衝突程度的灰色地帶行動。費根強調，美國海防隊正在強化印太地區能力建構的事務，並將向東南亞和大洋洲部署資源，用於「安全合作」、「人道主義」和能力建構活動，「沒有單一國家或機構可單獨應對印太地區面臨的挑戰」。美國海防隊也致力擴大和日本、澳洲、太平洋島國的夥伴關係，以提升各國海防隊在這些領域的能力。
, X( S- ]; t' v* c5 m4 x8 N2 W6 M! m! k1 @/ L" z; n, B9 [
