自由時報 2023/04/22 彭博報導,知情人士透露,美國總統拜登將在未來幾週簽署行政命令,限制美國企業、創投與私募基金投資半導體、人工智慧與量子運算等中國經濟關鍵領域,同時限制特定形式的技術轉移與合資企業,以切斷可能推升中國軍事實力的關鍵資金與技術;美國已將相關計畫告知七大工業集團(G7)盟友,以尋求支持。
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$ e8 \7 {" J2 @% j/ W! ]5 ?下月G7峰會期間 採取行動
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消息來源說,拜登政府對相關措施進行近兩年辯論,計畫下月十九日在日本舉行的G7峰會期間採取行動,最可能是在展現國際支持後不久簽署該行政命令;但預料其他國家不會採取類似管制。美國財政部官員本週已向歐洲盟友說明該措施,也開始向企業領袖傳達相關訊息,一旦行政命令生效,美國財政部將展開一年的試驗計畫,之後可能擴大。
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: o: C7 O1 r! D% F! O4 \1 n' u; S/ W參與起草行政命令的官員說,相關限制是鎖定可能的新投資,而非現有的投資,某些投資形式將徹底禁止,其他則要求企業知會政府。在簽署行政命令後將公布細節規範,企業將有時間提供意見;他們也強調,美國此舉是基於國家安全考量,而非如中國主張的是打壓強大對手的發展。
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美中經濟 葉倫:國安優先
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美國財政部長葉倫二十日針對美中經濟關係演說指出,美國對外投資的管制將影響具重大國安意義的特定敏感技術,「目的並非讓我們獲得經濟競爭優勢,或扼殺中國經濟與技術的現代化」;她強調,對於中國,美國只追求安全考量,就算會影響美國經濟利益,或涉及與盟友的協調。
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報導指出,在前總統川普時期,美國對中國進口產品加徵關稅,近期則試圖限制美國關鍵技術輸出中國,未來更將擴大到投資金流;中國外交部發言人汪文斌二十一日批評,美國將科技問題政治化,真正目的是剝奪中國發展權利,這是純粹的經濟脅迫。
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