調降權證避險稅率 財部預期4大效益
自由時報 2023/03/28 立院財委會明天(29日)安排審查「權證避險調降」之相關修正草案,版本包括財政部及立委所提出。根據財政部出具報告指出,這次修法預計將稅率由現行千分之3調降為千分之1,預期效益為:「改善權證造市品質」、「創造有利投資環境」、「提升權證流動性」及「活絡股權市場交易」。) r( x. U4 K* x+ Q9 t- H+ b/ J( S
W8 J1 e6 G0 B. X: p4 A* t; C現行規定,依照證交所、櫃買中心規定,權證發行人對其發行之權證,應有流動量提供機制與採行風險管理措施,建立及調節避險部位。
|0 [! j" n. B' i# o% D0 E# K" W
$ Q! [7 }# P2 ~' Z( R3 T% Y0 P而財政部出具給財委會的報告指出,金管會建議降低權證發行人調節避險部位之稅負成本,以提升其報價品質,促進權證市場發展,因此,財政部參採金管會建議,配合金融政策,擬具「證券交易稅條例部分條文」修正草案。
0 @8 e- O, y* w9 @- `2 @7 C6 D4 T2 ~+ h
本次修正共有4項重點,首先是增訂經目的事業主管機關核准發行認購權證,於該權證上市或上櫃日至到期日期間,自本條文生效日起 5 年內,出賣認購權證避險專戶的股票,其每日交易成交總金額在避險必要範圍內,證券交易稅率由現行千分之3調降為千分之1;也就是說,權證避險降稅有五年的「落日條款」,非永久性調降。! ]4 r. Y* T* _; {
, C8 X2 \/ h4 S% U0 P修法也授權財政部會商金管會,就避險必要範圍之認定基準等及其他相關事項訂定子法規。
* V- W7 g2 C& L4 I9 R- s
* O* t: s* P$ [) H' y其次,增訂代徵人及證券自營商,應將權證避險專戶之交易明細列具清單,依規定期限送交稅捐稽徵機關。& I' e( _ T0 P- ^) a6 e" D
* u x3 _( }- B8 L再者,因應權證避險股票交易證券交易稅稅率調整,證券商及稽徵機關須配合修正相關作業系統,且財政部須會商金管會訂定相關子法規,修正條文自公布後6個月施行。' P- _& |3 u9 [) x! D; _
! R4 D; e# A7 s/ ^8 }4 R第四,刪除加徵滯納金計徵方式及代徵人或證券自營商逾繳納期限30日仍未繳納稅款者移送強制執行之規定,回歸稅捐稽徵法第20條規定辦理。
5 U( G: K' [( x. X% C: d
}/ p( Y H' f9 s! X5 I此外,另有立委提出修法版本,把「指數投資證券」(ETN)避險專戶的股票,也一併納入降稅範圍之內;對此,財政部表示,宜由金管會視證券市場整體發展情形另行評估,本次修法支持行政院版本。7 m5 ]5 K1 W h. C9 v. I
9 T' j# v, m1 D) F* L
金管會則認為,經統計2022年ETN避險賣出股票僅繳納476萬元之證交稅,建議先推動權證避險降稅。