調降權證避險稅率 財部預期4大效益
自由時報 2023/03/28 立院財委會明天（29日）安排審查「權證避險調降」之相關修正草案，版本包括財政部及立委所提出。根據財政部出具報告指出，這次修法預計將稅率由現行千分之3調降為千分之1，預期效益為：「改善權證造市品質」、「創造有利投資環境」、「提升權證流動性」及「活絡股權市場交易」。5 W i' Y: \8 }! w' t: M! {
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現行規定，依照證交所、櫃買中心規定，權證發行人對其發行之權證，應有流動量提供機制與採行風險管理措施，建立及調節避險部位。
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7 z& U% D8 w O* n' F2 i! D: X/ _而財政部出具給財委會的報告指出，金管會建議降低權證發行人調節避險部位之稅負成本，以提升其報價品質，促進權證市場發展，因此，財政部參採金管會建議，配合金融政策，擬具「證券交易稅條例部分條文」修正草案。
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+ V( Y( A+ x' E; Z) L2 j本次修正共有4項重點，首先是增訂經目的事業主管機關核准發行認購權證，於該權證上市或上櫃日至到期日期間，自本條文生效日起 5 年內，出賣認購權證避險專戶的股票，其每日交易成交總金額在避險必要範圍內，證券交易稅率由現行千分之3調降為千分之1；也就是說，權證避險降稅有五年的「落日條款」，非永久性調降。
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8 D5 |' l1 w* z t( B/ ?4 [修法也授權財政部會商金管會，就避險必要範圍之認定基準等及其他相關事項訂定子法規。( }. n, u& d4 Y) u5 S
- Z+ K( i) V! R, h6 [其次，增訂代徵人及證券自營商，應將權證避險專戶之交易明細列具清單，依規定期限送交稅捐稽徵機關。3 z# p3 ^ K# V
% S0 w G( e( ?5 @ [6 W- v再者，因應權證避險股票交易證券交易稅稅率調整，證券商及稽徵機關須配合修正相關作業系統，且財政部須會商金管會訂定相關子法規，修正條文自公布後6個月施行。( O# O5 r4 H% Y
/ \2 s) U6 Q5 G第四，刪除加徵滯納金計徵方式及代徵人或證券自營商逾繳納期限30日仍未繳納稅款者移送強制執行之規定，回歸稅捐稽徵法第20條規定辦理。3 B/ ^. Q4 r% a+ Z4 e- X6 ]
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此外，另有立委提出修法版本，把「指數投資證券」（ETN）避險專戶的股票，也一併納入降稅範圍之內；對此，財政部表示，宜由金管會視證券市場整體發展情形另行評估，本次修法支持行政院版本。
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& Z) a( Z$ G1 g( `" s/ _$ Z7 ^9 ~金管會則認為，經統計2022年ETN避險賣出股票僅繳納476萬元之證交稅，建議先推動權證避險降稅。
