致函全體美軍 美國防長:擴大行動優先應對中國挑戰
自由時報 2023/03/06 自由亞洲電台(RFA)報導,美國國防部長奧斯汀2日致函全體美軍,指應對威權主義中國帶來「步步進逼的挑戰」(pacing challenge),仍是美國軍方今年的優先事項,中國對國際規則的破壞是整個世代的挑戰。他並呼籲加強美國在印太地區的嚇阻態勢,發展新的概念和能力、促進與盟邦夥伴的合作,並擴大美軍在區域的活動和行動。9 M. v' E# U6 q. X
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奧斯汀2日在發給美國國防部全體人員、主旨為「給軍隊的訊息」之備忘錄中表示:「日益咄咄逼人的中國正試圖改變基於規則的國際體系,以適應其獨裁主義的偏好。這是一代人的挑戰(generational challenge)。」; o7 L, k' g7 k6 n% A' g5 O! U6 B
/ l5 v0 K% m' |4 h奧斯汀呼籲加強美國在印太地區的嚇阻態勢。他說,美軍正在透過發展新的概念和能力、深化聯盟和夥伴關係、以及擴大活動和行動,以來加強在印太地區的嚇阻態勢。
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在此之前,美國國務院3月1日甫批准新一輪對台軍售案,拜登政府通知國會將向台灣出售6.19億美元的F-16戰鬥機飛彈和設備的計畫。奧斯汀表示,華盛頓將繼續依法協防台灣,並提到不斷變化的中國威脅。
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奧斯汀指出,隨著中國威脅的演變,美方將根據《台灣關係法》提供台灣自衛能力;美軍團隊正在對核三位一體(nuclear triad,陸基、海基、空基核武投射)、太空、網路空間、長程火力、及戰鬥機和水下作戰的下一代能力,進行重大投資,同時也在加速聯合全域指揮與控制(JADC2)。
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針對如何應對威權主義中國帶來的世代挑戰,奧斯汀指出,美軍必須採取綜合嚇阻,這要求協調所有作戰面向、戰區、和衝突領域,為敵手創造新的、更複雜的兩難困境;美軍必須繼續打破部門特有作業方式、改善與機構間和國會的合作,並與美國盟邦夥伴合作,改進作戰規劃,增強共同和聯盟的互操作性,並更好地調整美軍行動、活動和投資。
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除了中國,奧斯汀還談到了保衛美國國家免受來自伊朗、北韓和俄羅斯以及全球恐怖組織威脅的必要性。