中國肖想恢復歐中投資協議 分析師:門都沒有
自由時報 2023/02/27 根據「日經新聞」報導,中國正加大對歐盟決策人士的遊說力道,並提議雙方取消2021年對彼此實施的制裁措施,以恢復擱置2年的歐中投資協議。但分析師指出,由於中國在解決新疆維吾爾人權問題方面沒有進展,加上俄烏戰爭等因素,使歐中投資協議要「解凍」幾乎不可能。& d& S0 g5 i9 i1 z: H. p% E
) Q0 J7 I- k. E0 k; {
去年12月起擔任中國駐歐盟大使的傅聰,已提議重啟歐中投資協議,中國和歐盟2020年底達成這項協議,但該協議從未獲得歐洲議會批准。在歐盟2021年3月以新疆維吾爾少數民族人權遭到迫害為由,制裁新疆4名高級官員和1個實體,中國隨後對10名歐洲議會議員、4個歐洲實體祭出反制裁措施後,該協議就遭到擱置。. o/ Y- W" v& q0 M
7 } I6 w- M" w( m3 o1 G# U
傅聰8日在歐洲政策中心的簡報會上表示,世界經濟並未度過一段美好時光,並承認歐洲一些商界人士對進入中國市場有一些抱怨,「我們實際上正在聽取歐盟方面的建議,我們的提議是雙方同時取消制裁」。
7 S9 w1 s/ Y) p7 `6 u7 O) t1 U6 n( v$ \/ d7 ^# p5 T- K
傅聰並駁斥了歐盟對中國新疆政策的批評,但聯合國去年公布的報告指出,對維吾爾穆斯林的鎮壓可能構成人道罪。傅聰還說,歐盟考慮強制企業進行盡職調查(due diligence),以證明其供應鏈中不存在強迫勞動,這將不必要地增加企業成本。
& B# J# p c* z. B3 _+ O) V; v0 s% I( z5 D, Q3 ]: f( X
儘管中國採取行動,許多觀察人士仍懷疑歐中投資協議能否很快解凍,其阻礙包括新疆人權爭議,以及由俄烏戰爭引發、歐洲推動將必要產品供應鏈盡可能留在友好國家的行動。* M; H7 _9 Y7 A* {4 y7 J1 j
/ T7 k! k& Y& j/ n' S: m9 x, S
歐盟中國商會會長伍德克(Joerg Wuttke)表示:「由於新疆的情況變化不大,中國最新的動作不切實際。」( q1 g7 N" V4 ^
# ?6 _7 V0 h3 d& m5 f, f+ W
針對傅聰的提議,德國外交部回應指出,歐盟定期審查對中制裁措施,主要看新疆人權狀況是否有明顯改善。
; l$ V% q( B* c
' V( O6 ^# L3 Y3 I 榮鼎集團中國業務執行主編巴爾金(Noah Barkin)表示,歐中投資協議已經冷凍了近2年,可能會一直凍在那裡。0 v$ ~7 N1 R$ n2 j' C
" q0 N: R2 n U2 b6 O( P
巴爾金說:「北京和布魯塞爾的一些官員希望解凍,但沒有明顯的方法可以這樣做,除非中國單方面取消對歐洲議會議員的制裁,但這不會發生。我認為,我們已經擺脫了梅克爾時代,當時確保更好的中國准入是唯一的優先考量,如今中國經濟已不再具有昔日吸引力,歐洲現在正處於全面多元化和彈性的模式。」