赤字惡化 標準普爾降台灣主權評等
赤字惡化 標準普爾降台灣主權評等2 F9 d6 s' W# d3 y2 x, h% L
更新日期:2009/04/15 03:11 林上祚、唐玉麟/台北報導 4 Z; T( F; T, N2 q& q3 D8 v/ S
去年四月才將台灣主權評等展望,從「負向」調高為「穩定」的標準普爾,昨日又將台灣主權評等展望調回「負向」,理由是台灣政府財政赤字,未來可能惡化。由於惠譽年初才調降台灣本國貨幣長期評等,改善財政是馬政府當務之急。
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標準普爾亞洲主權評等分析師陳錦榮昨日發表研究報告,調降台灣主權評等展望為負向,外幣長期與短期主權評等,分別維持「AA-」與「A-1+」。
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財政部強調,因應全球金融海嘯及經濟衰退,國際貨幣基金(IMF)於去年12月29日發表「危機下的財政政策」,明確指出,需求的大幅減少,需要採取有力的財政刺激措施。財政部認為,為振興經濟,政府以舉債支應多項擴張性財政政策,以致債務增加,但這些措施均本於成本與效益審慎考量,長期可望達成財政平衡。& x% ` G' R8 g. e" K7 T" N6 Q
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, R$ L+ \; y5 a# }* G. w/ v( o由正轉負 馬政府亮警訊3 D: m% e8 `$ x. ?) Q& z
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由於台灣「穩定」的評等展望,是總統馬英九勝選後,好不容易爭取到的,四年五千億擴大公共建設今年又將上路,標準普爾與惠譽,先後調降台灣主權評等展望,對馬政府來說是一項警訊,事實上,陳水扁二○○四年連任後,標準普爾就在同年年底調降台灣主權評等展望。
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標準普爾強調,台灣外匯存底餘額今年首度跨越三千億美元,強健的外匯存底,加上外貿持續出超,是支撐台灣主權評等的因素,台灣每年貿易順差占國民生產毛額比重達7.5%,大量海外盈餘匯入,是台灣國內低利率環境主因,低利率環境除有助提振內需,也有助降低政府債息負擔。
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; f; p8 N8 |! p負債餘額 將達歲收142%8 O& g- f$ F7 x
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標準普爾認為,台灣科技產業強大的創新能力,也是台灣長年以來,維持貿易順差的主因,今年全球經濟不景氣,台灣科技業今年獲利情況將大為遜色,所幸,台灣科技業財務體質強健,在全球經濟反彈後,相信將可快速帶動經濟反轉。
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陳錦榮表示,台灣政府負債餘額,預估今年底將達財政歲收的142%,在所有「AA」級主權評等國家當中,是財政赤字問題較嚴重的國家,除了官方的負債外,台灣政府還背負中油台電等國營企業虧損,以及國民健保長年虧損,這些都是政府的隱性負債,這些單位的赤字如果持續,台灣政府未來幾年可能得被迫拿錢出來填補。: J% f' W E" m$ k# m% X
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* |# d7 v4 `9 O# ^+ i$ V' c/ o金融業獲利低 敬陪末座2 D: y. n( t$ d
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另外,台灣過度分散的金融業,也是台灣政府另一項負擔,陳錦榮表示,由於台灣金融業獲利能力低,在同等級主權評等國家中敬陪末座,若全球經濟發生最嚴重的經濟衰退,標準普爾預估,台灣金融業屆時承受的壞帳金額,可能高達國民生產毛額的48%,也高於其他相同評等國家。