赤字惡化 標準普爾降台灣主權評等
赤字惡化 標準普爾降台灣主權評等
3 |: z J$ U% x( D8 d) T$ k) n 更新日期:2009/04/15 03:11 林上祚、唐玉麟/台北報導 % c, b# c! m3 l; F \. s
去年四月才將台灣主權評等展望,從「負向」調高為「穩定」的標準普爾,昨日又將台灣主權評等展望調回「負向」,理由是台灣政府財政赤字,未來可能惡化。由於惠譽年初才調降台灣本國貨幣長期評等,改善財政是馬政府當務之急。$ B) D9 Z3 i; g5 M/ s
% y4 c0 m( s( Z& |9 T% D! ]; u' j2 `) g
標準普爾亞洲主權評等分析師陳錦榮昨日發表研究報告,調降台灣主權評等展望為負向,外幣長期與短期主權評等,分別維持「AA-」與「A-1+」。
% h# v- E$ P. X( L1 c
& |* p- M" ?/ y% Z$ O
1 Y: u/ k9 ]* Q2 |財政部強調,因應全球金融海嘯及經濟衰退,國際貨幣基金(IMF)於去年12月29日發表「危機下的財政政策」,明確指出,需求的大幅減少,需要採取有力的財政刺激措施。財政部認為,為振興經濟,政府以舉債支應多項擴張性財政政策,以致債務增加,但這些措施均本於成本與效益審慎考量,長期可望達成財政平衡。
3 c! Y, ?0 p0 @
4 D8 P- H/ l# Z. b2 j
; i$ n7 R) F8 b; `由正轉負 馬政府亮警訊' F' H! v. l/ X$ w& `/ r _
3 x7 v; F2 ?) i
! g- T0 E( a8 I" k* u- I
由於台灣「穩定」的評等展望,是總統馬英九勝選後,好不容易爭取到的,四年五千億擴大公共建設今年又將上路,標準普爾與惠譽,先後調降台灣主權評等展望,對馬政府來說是一項警訊,事實上,陳水扁二○○四年連任後,標準普爾就在同年年底調降台灣主權評等展望。3 K a+ d _* B3 n6 t
) J( d; {- ~: d" V% `" w* K8 i3 Z& r
/ v; `% r |: m8 r標準普爾強調,台灣外匯存底餘額今年首度跨越三千億美元,強健的外匯存底,加上外貿持續出超,是支撐台灣主權評等的因素,台灣每年貿易順差占國民生產毛額比重達7.5%,大量海外盈餘匯入,是台灣國內低利率環境主因,低利率環境除有助提振內需,也有助降低政府債息負擔。
, @6 H) l# T3 {0 b+ S- ^6 K4 i9 T( K2 c. z& \. e4 Z* f+ V
2 r% B, u+ y$ p負債餘額 將達歲收142%/ S: A/ r6 V/ N: _# ^, E) c. s
6 E! b' C, j/ C7 _
% |$ Y7 Y* g5 p5 n7 ^- K: t$ T
標準普爾認為,台灣科技產業強大的創新能力,也是台灣長年以來,維持貿易順差的主因,今年全球經濟不景氣,台灣科技業今年獲利情況將大為遜色,所幸,台灣科技業財務體質強健,在全球經濟反彈後,相信將可快速帶動經濟反轉。# c3 b. h; m! e% S) [2 ~1 N* k1 Q* f
; A% T6 h& J) c6 b6 x: Q" [- p$ C
陳錦榮表示,台灣政府負債餘額,預估今年底將達財政歲收的142%,在所有「AA」級主權評等國家當中,是財政赤字問題較嚴重的國家,除了官方的負債外,台灣政府還背負中油台電等國營企業虧損,以及國民健保長年虧損,這些都是政府的隱性負債,這些單位的赤字如果持續,台灣政府未來幾年可能得被迫拿錢出來填補。5 w0 y* h8 ^9 O I" b% r- }8 b
2 n2 G5 i3 Y7 y# g- t# E! O3 @ C+ @. u- n- C4 D. x- W0 G
金融業獲利低 敬陪末座
! B0 r1 {2 }5 M4 v! Y+ K O' ~- @8 _, m! h2 G
7 ~0 R+ [/ m9 V, ?' r3 l2 I另外,台灣過度分散的金融業,也是台灣政府另一項負擔,陳錦榮表示,由於台灣金融業獲利能力低,在同等級主權評等國家中敬陪末座,若全球經濟發生最嚴重的經濟衰退,標準普爾預估,台灣金融業屆時承受的壞帳金額,可能高達國民生產毛額的48%,也高於其他相同評等國家。