赤字惡化 標準普爾降台灣主權評等

赤字惡化 標準普爾降台灣主權評等0 u) n. R& |) V8 {3 x2 U2 t$ w
更新日期:2009/04/15 03:11 林上祚、唐玉麟／台北報導 3 x/ c/ T' w: A0 x
去年四月才將台灣主權評等展望，從「負向」調高為「穩定」的標準普爾，昨日又將台灣主權評等展望調回「負向」，理由是台灣政府財政赤字，未來可能惡化。由於惠譽年初才調降台灣本國貨幣長期評等，改善財政是馬政府當務之急。
! ]) D) M4 ~( ]- C  R! y
$ }" }# K5 H$ u% F5 {0 X+ R& U  [$ U9 {
標準普爾亞洲主權評等分析師陳錦榮昨日發表研究報告，調降台灣主權評等展望為負向，外幣長期與短期主權評等，分別維持「AA-」與「A-1+」。6 p& T. k& x. ?% P7 ^# Z8 R

3 j& t' b& i* B- ?( x1 D8 m- Z& N; [. T2 w+ `- _" d% G  h4 }
財政部強調，因應全球金融海嘯及經濟衰退，國際貨幣基金(IMF)於去年12月29日發表「危機下的財政政策」，明確指出，需求的大幅減少，需要採取有力的財政刺激措施。財政部認為，為振興經濟，政府以舉債支應多項擴張性財政政策，以致債務增加，但這些措施均本於成本與效益審慎考量，長期可望達成財政平衡。
8 v: n0 \# Q$ |2 P& A3 ~. y% [7 W* B) j+ [1 s# M; E" i: F
" j1 j) s+ _7 X# c- Q- M8 K5 _* A# v  _
由正轉負 馬政府亮警訊
2 b& ~+ b- u0 C: ^
; z" |/ F+ s, P$ z$ q1 c2 e! j# Q$ K3 h& a7 X
由於台灣「穩定」的評等展望，是總統馬英九勝選後，好不容易爭取到的，四年五千億擴大公共建設今年又將上路，標準普爾與惠譽，先後調降台灣主權評等展望，對馬政府來說是一項警訊，事實上，陳水扁二○○四年連任後，標準普爾就在同年年底調降台灣主權評等展望。
* t  N/ E8 \5 u# J5 S
/ x" q, C0 H8 Q" V( u9 W
4 i1 Y2 r, ?; ]4 T8 c標準普爾強調，台灣外匯存底餘額今年首度跨越三千億美元，強健的外匯存底，加上外貿持續出超，是支撐台灣主權評等的因素，台灣每年貿易順差占國民生產毛額比重達7.5%，大量海外盈餘匯入，是台灣國內低利率環境主因，低利率環境除有助提振內需，也有助降低政府債息負擔。
% W3 @6 I. q& ]( [% [
9 D9 `: B6 m5 H( q7 _" {& P
! i( I1 [2 B- v1 M- [. U負債餘額 將達歲收142%
- g% g/ }. V4 W+ p6 C1 n3 I$ A- M) k! I2 C2 \' W8 O) i( t
" J4 r. K7 _" c. U
標準普爾認為，台灣科技產業強大的創新能力，也是台灣長年以來，維持貿易順差的主因，今年全球經濟不景氣，台灣科技業今年獲利情況將大為遜色，所幸，台灣科技業財務體質強健，在全球經濟反彈後，相信將可快速帶動經濟反轉。
/ \( h4 w6 |/ p! T2 C- C
3 D- [7 I. N, C' K3 P0 ~+ |; m
# f0 u6 J) L* H" d, `9 h% p8 ~陳錦榮表示，台灣政府負債餘額，預估今年底將達財政歲收的142%，在所有「AA」級主權評等國家當中，是財政赤字問題較嚴重的國家，除了官方的負債外，台灣政府還背負中油台電等國營企業虧損，以及國民健保長年虧損，這些都是政府的隱性負債，這些單位的赤字如果持續，台灣政府未來幾年可能得被迫拿錢出來填補。4 d* ^  v; R" l  B

- x+ v/ e  \# I0 z* Z! o8 Z
% m- C2 E, a7 L8 |  }) h* t% C金融業獲利低 敬陪末座' K. b. i' j# g6 a* X6 m

9 D' E, ]2 |8 |/ ]6 W4 U2 s" ^6 T1 b9 e4 L
另外，台灣過度分散的金融業，也是台灣政府另一項負擔，陳錦榮表示，由於台灣金融業獲利能力低，在同等級主權評等國家中敬陪末座，若全球經濟發生最嚴重的經濟衰退，標準普爾預估，台灣金融業屆時承受的壞帳金額，可能高達國民生產毛額的48%，也高於其他相同評等國家。