因應台灣有事 日擬修法簡化自衛隊使用民港機場
自由時報 2022/12/07 為了能及時因應「台灣有事」，日本擬修改現有全國各民用交通設施的使用基本方針，希望在二○二四年三月前，開放自衛隊在平時能夠更易於利用民用港口和機場。
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: c8 W h4 ], W5 `& P2 E日本經濟新聞六日報導，一旦台灣有事，中國可能在開戰前於台灣近海集結兵力，自衛隊和美軍也將向周邊海域派遣大批部隊，如果基地不夠使用，靈活運用民間設施也是選項之一，日本政府目前想定可能運用的設施，主要是鄰近台灣海峽的西南群島等地的設施。! U; {2 c7 [; f* @- B; @ l
% L6 Y2 L. I' K( s& a( I! o鎖定西南群島民用設施! C! Z6 E, {+ J+ p" p) X9 f, M' H
另一方面，機場和港口也是在地居民疏散的據點。在有事之際，預估鄰近台灣的先島群島居民將有十萬人撤離。為了在短時間內運輸，僅憑自衛隊和海上保安廳的設施可能無法消化。若在有事發生前使用民用設施，將更易於順利撤離居民。: _% I! Y; o$ j1 w2 c9 F
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報導指出，目前尚無相關規定，賦予自衛隊在平時優先使用民用基礎設施的權利，自衛隊舉行演訓時若需要動用民用港口和機場，必須先向地方政府提出申請。防衛省表示，有時因為地方首長拒絕協助，而被迫變更演訓內容。
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% F% b; u# F* ?1 N' u日本自衛隊上月中旬和美軍舉行兩年一度的「利劍」大規模聯合實戰演訓，當時陸上自衛隊最先進的輪式裝甲車「16式機動戰鬥車」（MCV），利用空運首度運抵距離台灣最近的與那國島，也是事先取得與那國町町長同意，但沖繩縣知事持反對態度。6 l5 R- u! G- C' Q- W% M
# u: s8 t4 l' P& ]9 B據報導，政府擬修改國土交通大臣對各設施利用規定的「基本方針」，讓自衛隊在平時更便於使用這些民用設施，增列即使在平時，若有較高的重要性，自衛隊也能向地方政府要求使用的機制。政府內部也有意見主張，除了自衛隊之外，也應列入美軍使用的相關規定。
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4 {) A3 a5 \1 T5 q. z不過，由於「基本方針」並無強制力，雖然政府期待地方政府積極合作，但實效性尚不明確。對於自衛隊希望增加民用設施的使用量，沖繩縣則主張，不能對離島機場和港口的民生利用造成影響。3 D. y" }, ?, Z1 w
& b% ~; Y* A( F0 m* Q% J) T另外，對於日本在遭受武力攻擊時，現行的特定公共設施使用法規定，自衛隊可向地方政府要求優先使用民用設施，政府和執政黨也希望修法，提高這項要求的效力。
