自由時報 2023/11/07 金管會證期局今天（7日）表示，截至今年9月底，市場上已有237檔ETF掛牌交易，規模超過3.2兆元，ETF已成為投資人投資時之熱門選擇。證期局強調，目前已規劃八項「ETF精進監理方向」，相關具體措施正研議，預計今年第四季至明年底前陸續研議完成。
/ D" H* r, H7 O# |
8 {. g* }5 p2 [' C根據統計，2019年底規模1.7兆元的ETF，到今年9月底已增加至3.2兆元，近四年期間規模成長率高達92％；若與去年（2022）同期相比，年增金額達1.1兆元、年增率為52.4%。
* m& }" C: a8 |& ^4 [5 {1 | {7 P/ c3 A; t- F. l
針對ETF是否有過熱？證期局表示，ETF種類多元，民眾投資ETF有賺有賠，投資前應考量自身投資理財需求及目標，應熟悉各種類ETF的產品特性以及注意相關風險。
b$ X P8 W- I6 \9 Q4 q4 J% j
o9 w1 @1 U2 ]) K( n; V7 y金管會證期局副局長高晶萍表示，今年國際證券監理官協會（IOSCO），已經發布「健全ETF準則」，總計有四大面向，我國也依準則逐步檢視ETF監理不足之處，將針對這四大面向、提出八大項精進措施。
$ s# [- ]. o' Z8 l+ L$ f
8 a9 `) b1 ~3 c* _) g換言之，金管會是以IOSCO建議為參考，進一步研議提出「台版的ETF精進措施」，預計有八大項，在明年底將陸續上路。
. u2 j9 _7 [& j6 O2 {+ a6 Y2 a& H, A7 H% r& i
舉例來說，日前，證交所要求今年11月1日起，ETF收益分配必須「全都露」，也就是全面揭露收益分配組成項目與占比資訊，即是八大措施的其中一項。
/ B7 @; K) z. H
4 U# N2 v; ^6 h( X7 W4 a: P& v
證期局也透露其它ETF強化精進措施之內容，第一個面向是「資訊揭露」，根據IOSCO建議指出，對於ETF投資策略較複雜者，其資訊揭露、ETF費用及成本之揭露及辨識不同類型ETF之資訊提供等事項。
3 S+ {& V4 H2 e/ \8 i5 A& u) @
' F2 t8 t8 U9 S0 U而台版的精進強化措施，則是針對客製化指數ETF、smart beta指數ETF及配息來自收益平準金，研議加強資訊揭露。
8 H8 @5 E2 Z5 G( v$ p1 j, W; S* G' N
第二面向是「產品結構」，IOSCO認為，ETF之投資策略、套利機制之有效性、投資組合之揭露、即時淨值之提供、參與證券商/流動量提供者之管理、以及利益衝突之防範等事項。而金管會研議精進方向是針對ETF即時預估淨值，以及參與券商、即流動量提供者的部分，研議相關強化管理措施。
! {: j( n. r+ x+ A
9 l! T. ^8 H/ [6 x, I% o
第三面向是「流動性提供」，IOSCO建議，應確保ETF次級市場交易和造巿活動具有流動性。而金管會表示，我們將針對流動量提供者及折溢價研議強化管理措施。
" U: z$ x4 j; a+ ~ g* E* @- l0 X/ m* Y
第四是「波動率控制機制」方面，IOSCO建議，應適當調整ETF波動率控制機制，以維持價格穩定。對此，金管會已經研議，若ETF在多個交易所上市或交易時，相關波動率控制之聯繫措施。
, u2 N) E. s3 c# X: Y: T' i" ?
6 ~7 j% R7 T2 b* k4 i- {8 p' M
