自由時報 2023/10/30 針對離岸風電區塊開發3-2期國產化項目,經濟部官員指出,經濟部確定會朝向拉高總分的方向研議,也讓開發商萬一遇到不可抗力因素而難以達成國產化項目時,有其他選項可彌補失分,至於國產化門檻降低部分,機率就比較低。
6 I; Q' [9 E% k
& N3 Z, [# b; y2 N
為求完善區塊開發3-2期機制,經濟部長王美花今日邀集14家離岸風電潛在開發商與 TOWIA(台灣離岸風電產業協會)開會,面對面交換意見。
# Y1 H7 y' ~* s6 W; d2 `7 D. t
5 }7 I$ L# d- L會中眾多開發商關切的產業關聯方案,開發商期待將總分從100分拉高至140分,並將門檻70分下調至50分。
/ H4 u% j$ ` S5 q! R) K8 K. ~/ i8 J8 n) e3 m2 f2 o! A
經濟部產發署官員對此表示,會研擬上調總分,分數須試算後才決定,但目前都還未能確定,具體上研擬的方向包括水下基礎與海纜能否分開計分、3-1期的加分項目可否納入3-2期以提高總分,以及是否將困難度較高、卻僅佔1分的項目適度調高配分。門檻部份,若總分都已經拉高了,門檻要降低的機率幾乎可以說是不可能。
8 `1 h: q8 w5 N l1 {9 Y9 e5 l% V o
) l0 O! T4 d1 a% ?另部分開發商希望能保留選商後併網時程12個月的寬限期,作為彈性緩衝,在場官員指出,王美花現場回應經濟部得先評估基礎建設的情況,包括碼頭、船隻,以及國內供應鏈產能,確認後才能決定是否允諾。
( V$ ~+ c. O0 ?4 K$ F- s! q; d
& x* b$ E5 }8 x- Q/ G; s過去也有開發商將進度落後,歸咎於本土供應鏈產能跟不上,稱其是不可抗力因素。王美花也提醒,提出12個月的寬限期,同時也會產生另一種情境,開發商要多評估一下。
4 ]. J; h* w$ }, {) i* ? z0 m* N
7 Z0 s5 B s# z; R行政契約損害賠償部分,有開發商表示,希望賠償金以履約保證金的總額作為上限,或是設計其他標準作為上限,公司在進行財務模型的試算上數字也較合理,並且明確增列不可抗力或不可歸責因素。
" t1 t& U0 u' L+ b
9 |- s0 F+ s/ V9 L7 r8 p8 L
產發署官員表示,損害賠償的上限金額這部份,可以在合約中以「附表」形式呈現,另公家機關以信函說明何謂不可抗力因素時,會讓名詞解釋能趨向標準化與一致化,讓定義更為明確。產發署長連錦漳現場也允諾,未來簽約時,產發署可以提供「公版契約範本」供參考,讓開發商能更熟悉公家機關的作業流程。
' X$ u" c" y4 ^5 j {* B: t
4 t& x& K+ _- ]1 x6 H8 S* B0 h
另有部分開發商也呼籲除了國產化項目,也應增加技術、財務能力作為同價格競比的排序依據,以確保更能掌握風場完工時程,同時也有開發商指出,要以什麼作為財務與技術能力的指標,意見上也會產生諸多分歧。
6 a- P4 h- t9 C5 l2 J; ?( q* A" `0 ?
; @0 C D9 F) P另部分開發商也主張,排序第一的開發商應可將兩個較小風場併成一個大風場,更能提升基礎建設、船隻的使用效率,另有不同開發商則表示,如此一來更容易製造畸零地,另如果兩個較小風場的國產化程度不一樣,要怎麼計算分數?
% c: p+ u" Y7 m: \- s
1 `" j/ W* r* D" E N3 _