中央社 2023/07/26 美國財政部主管國際事務的次長夏包今天表示,拜登政府將毫不猶豫地對中國採取針對性行動,以確保美國及盟友的國安利益,並保障人權。他還稱美中須合作應對全球挑戰。
; J- e( \3 ^. G1 }( B! I! L: X
; ]+ [& d! c$ X: U/ ~《路透社》報導,在事先準備好、向聯邦參議院外交委員會(Senate Foreign Relations Committee)提交的證詞中,夏包(Jay Shambaugh)表示,經濟脫鉤對美中兩國都將引致「災難性」後果,且幾乎不可能實現。
5 w# @" T# `/ h5 a
% o9 C8 J( _; s5 d9 E) e; j夏包指出:「我在此強調,有針對性的國家安全行動和打造多元化供應鏈的嘗試都不代表(要與中國)脫鉤。我們尋求一種公平、健康的經濟關係,以使兩國受益,並支持美國勞工和企業。」
) L ~* b( ~( I; y% H9 }1 P8 g" w( v/ Z. J. x) M
他告訴外交委員會:「必要的時候,我們將使用一套工具,以實現我們的國家安全目標。保護美國人民免受國安風險是我們的核心使命,同時也要向中國明確傳達我們的立場和意圖,以減少誤解的風險。」
, Y: z& z1 Y* j# y A8 n/ e
- {* l1 d0 F5 @8 S6 r+ B拜登政府正考慮針對在中國等國家的對外私人投資實施新的限制。參院昨天以壓倒性票數通過一項立法修正案,要求美國企業投資中國半導體和人工智慧(AI)等科技時,須向聯邦機構通報。
) O, d) |4 g. D# X
s: ~2 n2 j5 I" X3 N) z夏包表示,美中之間的歧異包括美國對中國「非市場」(non-market)經濟行為的反對,以及北京政府提供過多支持,導致美國企業處於競爭劣勢。他還說,華府還反對中國為懲罰採取外交行動國家而切斷進口或出口的「經濟脅迫」做法。
* A( e/ l' X5 M; [5 j
v. o) _' U, G7 E. }) P6 J他表示,對於中國近日針對美國企業祭出懲罰措施與發布鎵、鍺出口禁令,財政部也感到困擾。
! _2 ~/ U/ N: l+ e6 w7 V, T- k. ~- r
他說:「雖然我們仍在評估中方行動的影響,但這些行動凸顯出美國政府努力打造韌性與多元化供應鏈的重要性。」
- x! U/ y' n+ Z0 \
% |$ `+ b0 B$ R4 q8 J今年1月份接任財政部最高經濟外交官的夏包指出,美國與中國也必須就迫在眉睫的全球挑戰展開合作,例如氣候變遷和發展中國家日益惡化的債務困境。
2 N& G+ ?0 h* e" I2 `- P
" g3 N0 D, d/ Z* q6 v7 ^( E) e2 ]% j他說,目前財政部與中方的接觸已經帶來一些紅利,包括尚比亞、迦納和斯里蘭卡的債務重組已取得進展,但仍有更多工作待完成。
3 l1 |" L' Y3 Z: t5 c* v2 `1 ^! [; ~( u7 }& b# a6 h5 @