發新話題
打印

[轉貼] 蓋捷運加重財政負擔?國發會:地方政府主動提建設計畫

蓋捷運加重財政負擔?國發會:地方政府主動提建設計畫

自由時報  2023/07/24 今有媒體報導前瞻捷運建設造成地方政府財政負擔,國發會回應,捷運建設計畫是由地方政府主動提出,才送中央審議,而非由中央主導;強調中央補助經費是提供協助,地方政府不應該在計畫核定後,才提出負擔款過高無法負擔的質疑。
) a7 |3 s" [8 w+ k$ p3 Q+ X+ X- r9 X% `7 w6 S# S
國發會指出,前瞻基礎建設計畫中的各項都會捷運建設,主要是依照大眾捷運法第13條規定,由地方自行評估提出的捷運建設。- B1 ~/ I% ~! [4 k, \0 O; k

5 n; Z: y2 i4 N+ T/ Q國發會說明,地方政府依照交通部「大眾捷運系統建設及周邊土地開發計畫申請與審查作業要點」規定,針對都市公共運輸發展情形、路廊規劃、捷運運量、沿線土地發展、財源籌措方式、經濟效益評估及後續營運模式等內容,研提可行性研究及綜合規劃並獲行政院核定後,依據規定的補助比例,由中央補助部分建設經費,其餘由地方自籌財源配合辦理。
* w4 S- Z, W. x
4 c/ n0 p; a) m+ J6 s! M) v+ A因此,國發會認為,地方政府在提報捷運建設的時候,即已瞭解中央補助比例,並應自行評估縣市財務負擔,確認可負擔後才提出計畫。
4 u2 g" F4 N- ]$ g) R1 j* j0 D) ?* ?
國發會進一步提到,地方預算編列都須受議會監督,根據相關規定,提出捷運建設計畫時,地方政府除考量財務可行性外,也必須獲得議會對於地方負擔款支出的同意。- B! ^! N) v/ S- v" H
7 ^: r" J. k2 s, j8 F9 u$ }: C
國發會表示,地方政府針對捷運建設,應抱持財政自我負責精神,透過周圍土地開發(TOD)與租稅增額(TIF)等中長期財務收入,以及捷運本體票箱收入與附屬事業收入等提升捷運自償率,強化整體建設財務完整性。
6 D& r5 i( V: x) W3 V
% z- {5 d& v0 A  }# _% z& B7 m國發會指出,在審議各地方政府提報的捷運建設計畫時,為確保財務可行性,都會與財政部、行政院公共工程委員會及行政院主計總處等部會,針對自償率等自償性經費與財務分析等內容詳實審議,在審議會議中也都獲得地方政府對財政的承諾。. y2 P  {2 _$ v' r$ [3 V

2 p. L. `: {1 v! o- o國發會直言,地方政府本來就應該考量都市發展及財政狀況推動捷運建設,而非為推動而推動。
8 A, G$ ~$ R+ n
! Q% Q+ P1 A4 z$ [& X* X7 ~( o2 r1 q國發會重申,中央補助經費是提供協助,地方政府不應該在計畫核定後,才提出負擔款過高無法負擔的質疑,反而應加強鼓勵沿線車站及機廠聯合開發、興辦社會住宅與產業園區、或配合興建縣市大型集會場所等措施,吸引並創造人流,提升大眾運輸使用率與捷運運量,以確保捷運建設的財務可行性及營運永續性。

TOP

發新話題