美擬展延豁免 台積、三星可擴展中國產線
自由時報 2023/06/13 《華爾街日報》報導,拜登政府計畫允許台積電與三星電子維持、甚至擴充在中國的既有產線。部分分析師指出,此舉將削弱美國旨在放緩中國科技進展的出口管制力道。
( v: F! ? {& |$ r M2 B$ ]% a" f9 j2 l( f! |
恐削弱美對中管制力道
1 y- v3 O4 ^3 d, F' }7 t7 c% x去年十月,美國針對中國半導體業實施出口管制,但也對台積電、三星等提供為期一年的豁免,該期限預定十月到期。報導指出,知情人士表示,美國商務部副部長艾斯特維茲上週在美國半導體產業協會(SIA)會議上說,政府有意延長旨在限制企業出售中國晶片與生產設備的出口管制豁免期。& @4 _0 W0 _( G# G4 F. ]
/ G& l7 o8 p; B4 O* p業界人士認為,這形同美國政府承認,在高度整合的全球產業中,防止中國取得高科技產品的努力比預期困難許多。同時,一些外企也對華府不斷干預其營運感到不滿。9 Z. C% |1 q4 a; _
( S* l0 i+ j L# ]( O, U5 E美國對台韓晶片業者深具影響力,因相關公司依賴美國的技術與設備,而荷蘭與日本政府則支持美國措施。美國與外國晶片業者抗拒相關措施,最直言不諱的批評來自韓國,迄今中國是其最大出口市場。
. |' O6 b/ B) I1 h7 w! v5 p2 p, ~2 n" l/ F- f0 _
美國也透過五三○億美元的晶片與科學法,吸引三星與台積電在美國設廠,華府期以相關資助交換企業限制在中國的投資。這兩家晶片大廠抗拒此舉,韓國業者說,一些公司考慮放棄相關資助,這恐對美國政府的指標性計畫造成重大打擊。
! M7 O6 i: j- M& I
% w* |" v/ b4 M0 `5 k- X& f近期美國官員表示,美國不尋求與中國脫鉤。白宮國安顧問蘇利文四月演說指出,華府的戰略是透過「小院高牆」作法,對高戰略科技進行管制。財政部長葉倫也表示,完全切割中國經濟,對美中兩國都是災難。* J- g" D+ M A0 O# h8 _9 \
3 z. o$ G/ C+ V2 [+ d6 c$ q# O% z
不過,一些政治人物,希望對中國採取更強硬立場。參議員盧比歐上月底致函商務部長雷蒙多,敦促其加強美國晶片等技術出口管制。