中國肖想恢復歐中投資協議 分析師:門都沒有
自由時報 2023/02/27 根據「日經新聞」報導,中國正加大對歐盟決策人士的遊說力道,並提議雙方取消2021年對彼此實施的制裁措施,以恢復擱置2年的歐中投資協議。但分析師指出,由於中國在解決新疆維吾爾人權問題方面沒有進展,加上俄烏戰爭等因素,使歐中投資協議要「解凍」幾乎不可能。+ O1 X+ y+ @- e" B! y5 I# p
: v0 ^6 r2 J3 q# b. {' \ 去年12月起擔任中國駐歐盟大使的傅聰,已提議重啟歐中投資協議,中國和歐盟2020年底達成這項協議,但該協議從未獲得歐洲議會批准。在歐盟2021年3月以新疆維吾爾少數民族人權遭到迫害為由,制裁新疆4名高級官員和1個實體,中國隨後對10名歐洲議會議員、4個歐洲實體祭出反制裁措施後,該協議就遭到擱置。8 O: N% E' _6 t7 I4 R4 P; q; m
( J! L# m9 G6 N& z' X 傅聰8日在歐洲政策中心的簡報會上表示,世界經濟並未度過一段美好時光,並承認歐洲一些商界人士對進入中國市場有一些抱怨,「我們實際上正在聽取歐盟方面的建議,我們的提議是雙方同時取消制裁」。9 }8 x8 i- g- t. J* u) m" ?
& k4 K" w9 r) N: X 傅聰並駁斥了歐盟對中國新疆政策的批評,但聯合國去年公布的報告指出,對維吾爾穆斯林的鎮壓可能構成人道罪。傅聰還說,歐盟考慮強制企業進行盡職調查(due diligence),以證明其供應鏈中不存在強迫勞動,這將不必要地增加企業成本。; }1 d1 F) A0 x ?3 w/ q% B
4 x! G$ y7 L! C% N( F
儘管中國採取行動,許多觀察人士仍懷疑歐中投資協議能否很快解凍,其阻礙包括新疆人權爭議,以及由俄烏戰爭引發、歐洲推動將必要產品供應鏈盡可能留在友好國家的行動。
' c" ~; Q2 X8 K; a& t* E
$ A5 y/ b+ u% f+ D9 L2 j 歐盟中國商會會長伍德克(Joerg Wuttke)表示:「由於新疆的情況變化不大,中國最新的動作不切實際。」 l/ F' j8 u2 D0 h: O
: _ H( \; H n& [) ]; P
針對傅聰的提議,德國外交部回應指出,歐盟定期審查對中制裁措施,主要看新疆人權狀況是否有明顯改善。8 m% y I% M6 F. F. S) S% H
- N( b2 ?3 k& r! Z4 y# d& ` 榮鼎集團中國業務執行主編巴爾金(Noah Barkin)表示,歐中投資協議已經冷凍了近2年,可能會一直凍在那裡。
. a/ B' L! f% j+ \# Z8 [
( z8 t# a* Q, U g* _ 巴爾金說:「北京和布魯塞爾的一些官員希望解凍,但沒有明顯的方法可以這樣做,除非中國單方面取消對歐洲議會議員的制裁,但這不會發生。我認為,我們已經擺脫了梅克爾時代,當時確保更好的中國准入是唯一的優先考量,如今中國經濟已不再具有昔日吸引力,歐洲現在正處於全面多元化和彈性的模式。」