赤字惡化 標準普爾降台灣主權評等

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更新日期:2009/04/15 03:11 林上祚、唐玉麟／台北報導 " o5 k- y( F" t
去年四月才將台灣主權評等展望，從「負向」調高為「穩定」的標準普爾，昨日又將台灣主權評等展望調回「負向」，理由是台灣政府財政赤字，未來可能惡化。由於惠譽年初才調降台灣本國貨幣長期評等，改善財政是馬政府當務之急。5 ~$ ?$ }! j) X3 A* k7 I: b) v
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標準普爾亞洲主權評等分析師陳錦榮昨日發表研究報告，調降台灣主權評等展望為負向，外幣長期與短期主權評等，分別維持「AA-」與「A-1+」。. W9 A$ N' n$ _2 r; W8 p+ m$ y

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) V* e' t" [6 J$ L* e" w- O財政部強調，因應全球金融海嘯及經濟衰退，國際貨幣基金(IMF)於去年12月29日發表「危機下的財政政策」，明確指出，需求的大幅減少，需要採取有力的財政刺激措施。財政部認為，為振興經濟，政府以舉債支應多項擴張性財政政策，以致債務增加，但這些措施均本於成本與效益審慎考量，長期可望達成財政平衡。( V4 `! s% X: s* i* @
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$ d3 m3 |! g$ U' W. V8 P2 {由正轉負 馬政府亮警訊
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) q4 P6 b- J& W7 N( v* Z$ S0 }由於台灣「穩定」的評等展望，是總統馬英九勝選後，好不容易爭取到的，四年五千億擴大公共建設今年又將上路，標準普爾與惠譽，先後調降台灣主權評等展望，對馬政府來說是一項警訊，事實上，陳水扁二○○四年連任後，標準普爾就在同年年底調降台灣主權評等展望。
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標準普爾強調，台灣外匯存底餘額今年首度跨越三千億美元，強健的外匯存底，加上外貿持續出超，是支撐台灣主權評等的因素，台灣每年貿易順差占國民生產毛額比重達7.5%，大量海外盈餘匯入，是台灣國內低利率環境主因，低利率環境除有助提振內需，也有助降低政府債息負擔。
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負債餘額 將達歲收142%* |- n( P/ \+ D2 T- M! Y9 I. P
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2 n( g: \# G2 `4 G0 V標準普爾認為，台灣科技產業強大的創新能力，也是台灣長年以來，維持貿易順差的主因，今年全球經濟不景氣，台灣科技業今年獲利情況將大為遜色，所幸，台灣科技業財務體質強健，在全球經濟反彈後，相信將可快速帶動經濟反轉。7 F; G) [) ?' m) u$ Y/ G

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陳錦榮表示，台灣政府負債餘額，預估今年底將達財政歲收的142%，在所有「AA」級主權評等國家當中，是財政赤字問題較嚴重的國家，除了官方的負債外，台灣政府還背負中油台電等國營企業虧損，以及國民健保長年虧損，這些都是政府的隱性負債，這些單位的赤字如果持續，台灣政府未來幾年可能得被迫拿錢出來填補。/ a$ R" v1 {( u% W

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金融業獲利低 敬陪末座
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另外，台灣過度分散的金融業，也是台灣政府另一項負擔，陳錦榮表示，由於台灣金融業獲利能力低，在同等級主權評等國家中敬陪末座，若全球經濟發生最嚴重的經濟衰退，標準普爾預估，台灣金融業屆時承受的壞帳金額，可能高達國民生產毛額的48%，也高於其他相同評等國家。