自由時報 2023/11/07 金管會證期局今天（7日）表示，截至今年9月底，市場上已有237檔ETF掛牌交易，規模超過3.2兆元，ETF已成為投資人投資時之熱門選擇。證期局強調，目前已規劃八項「ETF精進監理方向」，相關具體措施正研議，預計今年第四季至明年底前陸續研議完成。
3 b! v: O0 t/ @1 R1 i$ O$ `
: }. L' x4 y: h8 c( g# m' U根據統計，2019年底規模1.7兆元的ETF，到今年9月底已增加至3.2兆元，近四年期間規模成長率高達92％；若與去年（2022）同期相比，年增金額達1.1兆元、年增率為52.4%。
! x% T$ ? N/ F# ~, O! A
6 |5 V+ Q* }. j) ?, z& n, o$ ]
針對ETF是否有過熱？證期局表示，ETF種類多元，民眾投資ETF有賺有賠，投資前應考量自身投資理財需求及目標，應熟悉各種類ETF的產品特性以及注意相關風險。
* C6 s' ^! m7 |4 x! S8 a9 g! B4 |2 t7 z) M9 c$ R
金管會證期局副局長高晶萍表示，今年國際證券監理官協會（IOSCO），已經發布「健全ETF準則」，總計有四大面向，我國也依準則逐步檢視ETF監理不足之處，將針對這四大面向、提出八大項精進措施。
6 n) i, M1 f: p0 x
8 ^' K& c1 E$ X3 t4 \! v8 ?換言之，金管會是以IOSCO建議為參考，進一步研議提出「台版的ETF精進措施」，預計有八大項，在明年底將陸續上路。
8 j# P1 z, g. n e' n8 N4 h
5 E: A9 p6 }0 `' ?舉例來說，日前，證交所要求今年11月1日起，ETF收益分配必須「全都露」，也就是全面揭露收益分配組成項目與占比資訊，即是八大措施的其中一項。
& ~# e' ^$ I8 W, k
+ c2 p$ t" p) _' w- K9 D證期局也透露其它ETF強化精進措施之內容，第一個面向是「資訊揭露」，根據IOSCO建議指出，對於ETF投資策略較複雜者，其資訊揭露、ETF費用及成本之揭露及辨識不同類型ETF之資訊提供等事項。
7 y! S2 L+ M8 ]" W5 `
/ ^6 B5 P& r: `2 l2 ?4 {而台版的精進強化措施，則是針對客製化指數ETF、smart beta指數ETF及配息來自收益平準金，研議加強資訊揭露。
' R' }6 s: O, L+ A6 Z( D H$ c( W2 \* T! b$ ~1 P& ^# s' R) n3 Y% d; H: i
第二面向是「產品結構」，IOSCO認為，ETF之投資策略、套利機制之有效性、投資組合之揭露、即時淨值之提供、參與證券商/流動量提供者之管理、以及利益衝突之防範等事項。而金管會研議精進方向是針對ETF即時預估淨值，以及參與券商、即流動量提供者的部分，研議相關強化管理措施。
# Q8 n1 u, d, w+ Z$ Y9 k. g: i* V: C8 c- H4 V
第三面向是「流動性提供」，IOSCO建議，應確保ETF次級市場交易和造巿活動具有流動性。而金管會表示，我們將針對流動量提供者及折溢價研議強化管理措施。
1 r0 y2 q5 l. Q' F) x
0 D- o% F) Z, S$ D6 M0 g第四是「波動率控制機制」方面，IOSCO建議，應適當調整ETF波動率控制機制，以維持價格穩定。對此，金管會已經研議，若ETF在多個交易所上市或交易時，相關波動率控制之聯繫措施。
& ]" |* y6 b9 L2 |9 L) r
. M) L3 G/ j C+ l1 j
