調降權證避險稅率 財部預期4大效益
自由時報 2023/03/28 立院財委會明天（29日）安排審查「權證避險調降」之相關修正草案，版本包括財政部及立委所提出。根據財政部出具報告指出，這次修法預計將稅率由現行千分之3調降為千分之1，預期效益為：「改善權證造市品質」、「創造有利投資環境」、「提升權證流動性」及「活絡股權市場交易」。: {6 d! l+ y, N4 r% ] A2 r
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現行規定，依照證交所、櫃買中心規定，權證發行人對其發行之權證，應有流動量提供機制與採行風險管理措施，建立及調節避險部位。* m4 T& D: ?2 w" T% r
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而財政部出具給財委會的報告指出，金管會建議降低權證發行人調節避險部位之稅負成本，以提升其報價品質，促進權證市場發展，因此，財政部參採金管會建議，配合金融政策，擬具「證券交易稅條例部分條文」修正草案。. m1 C' x9 p- |9 ~* j# c
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本次修正共有4項重點，首先是增訂經目的事業主管機關核准發行認購權證，於該權證上市或上櫃日至到期日期間，自本條文生效日起 5 年內，出賣認購權證避險專戶的股票，其每日交易成交總金額在避險必要範圍內，證券交易稅率由現行千分之3調降為千分之1；也就是說，權證避險降稅有五年的「落日條款」，非永久性調降。7 @1 e0 U" k0 ?: Y9 Z/ E/ l) ^% M
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修法也授權財政部會商金管會，就避險必要範圍之認定基準等及其他相關事項訂定子法規。! C) I3 ?+ ], P. R+ ], W+ X
. Q7 T' j9 a) v4 q其次，增訂代徵人及證券自營商，應將權證避險專戶之交易明細列具清單，依規定期限送交稅捐稽徵機關。& ~ z5 O6 Z1 z* T. K+ Z
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再者，因應權證避險股票交易證券交易稅稅率調整，證券商及稽徵機關須配合修正相關作業系統，且財政部須會商金管會訂定相關子法規，修正條文自公布後6個月施行。
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第四，刪除加徵滯納金計徵方式及代徵人或證券自營商逾繳納期限30日仍未繳納稅款者移送強制執行之規定，回歸稅捐稽徵法第20條規定辦理。: W) h" {- _1 S1 @$ t* v
2 `# E$ G6 j8 q: X7 }% ]: A/ @此外，另有立委提出修法版本，把「指數投資證券」（ETN）避險專戶的股票，也一併納入降稅範圍之內；對此，財政部表示，宜由金管會視證券市場整體發展情形另行評估，本次修法支持行政院版本。7 u4 ^* {: [) U; G `3 K, s! ?5 Z
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金管會則認為，經統計2022年ETN避險賣出股票僅繳納476萬元之證交稅，建議先推動權證避險降稅。
