調降權證避險稅率 財部預期4大效益
自由時報 2023/03/28 立院財委會明天（29日）安排審查「權證避險調降」之相關修正草案，版本包括財政部及立委所提出。根據財政部出具報告指出，這次修法預計將稅率由現行千分之3調降為千分之1，預期效益為：「改善權證造市品質」、「創造有利投資環境」、「提升權證流動性」及「活絡股權市場交易」。
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/ W8 V- s+ W0 l7 G! L現行規定，依照證交所、櫃買中心規定，權證發行人對其發行之權證，應有流動量提供機制與採行風險管理措施，建立及調節避險部位。
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7 B$ `6 N2 A2 {, _: q$ h1 O. ]而財政部出具給財委會的報告指出，金管會建議降低權證發行人調節避險部位之稅負成本，以提升其報價品質，促進權證市場發展，因此，財政部參採金管會建議，配合金融政策，擬具「證券交易稅條例部分條文」修正草案。
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本次修正共有4項重點，首先是增訂經目的事業主管機關核准發行認購權證，於該權證上市或上櫃日至到期日期間，自本條文生效日起 5 年內，出賣認購權證避險專戶的股票，其每日交易成交總金額在避險必要範圍內，證券交易稅率由現行千分之3調降為千分之1；也就是說，權證避險降稅有五年的「落日條款」，非永久性調降。1 |3 a0 Y j! I) p7 ^7 Y# ?" t" \& E
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修法也授權財政部會商金管會，就避險必要範圍之認定基準等及其他相關事項訂定子法規。
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其次，增訂代徵人及證券自營商，應將權證避險專戶之交易明細列具清單，依規定期限送交稅捐稽徵機關。
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2 h5 Q3 K" a( P7 p$ O, _3 G; }再者，因應權證避險股票交易證券交易稅稅率調整，證券商及稽徵機關須配合修正相關作業系統，且財政部須會商金管會訂定相關子法規，修正條文自公布後6個月施行。3 p" v( X( I( X3 J
: t0 H# D. Q: J I: w$ L2 P9 s Y第四，刪除加徵滯納金計徵方式及代徵人或證券自營商逾繳納期限30日仍未繳納稅款者移送強制執行之規定，回歸稅捐稽徵法第20條規定辦理。5 l5 v5 Y4 `8 z9 ~0 ^
. \1 ] j o d% v& I3 ?此外，另有立委提出修法版本，把「指數投資證券」（ETN）避險專戶的股票，也一併納入降稅範圍之內；對此，財政部表示，宜由金管會視證券市場整體發展情形另行評估，本次修法支持行政院版本。4 c% N* m9 t+ b) L$ r1 `4 `% \+ a
) U. l' P0 `! X3 D' T6 T H( Z金管會則認為，經統計2022年ETN避險賣出股票僅繳納476萬元之證交稅，建議先推動權證避險降稅。
