歐盟碳價突破每噸100歐元 經部:對出口商衝擊不大
自由時報 2023/02/23 針對歐盟碳價上升對CBAM納管產品出口成本影響,經濟部表示,由於目前CBAM納管產品都享有免費核配,出口歐盟產品繳納費用可依比例扣減,將遠低於歐盟碳價,因此對我國出口廠商衝擊不大。6 E: ]& _5 I0 d& P6 G
& @! X) S; i r* o. Q: y經濟部今說明,歐盟碳價突破每公噸100歐元,主因俄烏戰爭爆發後,造成燃煤發電增加,導致發電業應繳納排放額度增加所致,屬短期衝擊。
6 N, u( _7 i% l. g1 [$ Y3 t: z8 B2 b, h% S. X# ?
經濟部說明,俄烏戰爭影響對歐洲天然氣供給,為維持供電穩定,歐盟燃煤發電占比因而上升,即由2020年12.8%上升至2022年16%,發電業需繳交排放額度(EUA)亦大幅增加。) p* v! n" w. y, l. k2 J
9 W3 r' X5 ]) g, b" F% J
另為管控排放總量,歐盟碳交易系統(EU ETS)逐年減少發放排放額度總額,2022年排放額度供給較2021年減2.2%。由於排放額度供給減少,需求增加,在自由市場運作下,歐盟排放額度價格於本月22日突破每公噸100歐元。4 X9 ~$ i8 N' J2 A; _& R% t' U, o
# A, y. E' j$ z% n1 A
針對廠商擔心歐盟碳價上升,可能導致出口CBAM納管產品成本增加,經濟部釐清,由於歐盟CBAM納管產品目前仍為100%免費核配,為符合WTO國民待遇規範,依歐盟CBAM草案規範,出口歐盟產品應繳交CBAM憑證可依免費核配比例扣減,碳價上升短期影響不大。
( b; O+ B1 o8 h9 r0 G3 c& I+ l
1 Z/ j0 {( a/ S8 i2 l R9 i) k `7 C7 C經濟部進一步說明,以受CBAM影響較大之鋼鐵業為例,目前歐盟鋼鐵業仍享受100%免費核配待遇,2026年CBAM正式實施後,鋼鐵業該年免費核配比例仍僅降為97.5%,因此廠商只要對出口產品碳含量2.5%繳費。; u: T' n: z1 z! \ @8 x7 _- _% F
6 z2 n1 `& i/ n& S8 a2 f
經濟部再指出,假設屆時歐盟碳價為每噸碳100歐元(約新台幣3235元),廠商等於每噸碳只繳了2.5歐元(新台幣81元),因此對廠商短期衝擊有限。1 j7 n3 G$ U5 H4 ]
" C5 K1 z. f" X5 p/ N! f因應俄烏戰爭對能源價格與減碳的衝擊,歐盟除加速發展再生能源與尋找替代天然氣來源,以減少煤炭使用外,目前亦有設定碳價上限呼聲,以減緩碳管制對物價與產業國際競爭力的衝擊。
% Y3 o/ [% W% M1 V1 \/ L+ ~6 X( x" m$ P0 M! n4 F
同樣地,多國也注意到碳管制措施對產業競爭力的影響,並採取因應措施,例如日本延後推動碳稅改革方案,以及新加坡配合碳稅調漲給予能源密集產業扣抵額度等。經濟部強調,將持續追蹤各國碳定價發展動態,並提供廠商相關即時資訊。. q4 b" ~, X! m$ b1 j* B- _
* A4 T+ l! h, ^. r經濟部指出,台灣是外貿導向國家,面對全球2050淨零趨勢,經濟部也深切體認淨零轉型是維持國際競爭力的關鍵要素,「是一定要做的事」,也是綠色成長的機會,未來仍將推動能源轉型,降低電力排放係數,同時協助廠商推動碳盤查與自願減量,以對接國際碳管制規範,提升產業的國際碳競爭力。