歐盟碳價突破每噸100歐元 經部:對出口商衝擊不大
自由時報 2023/02/23 針對歐盟碳價上升對CBAM納管產品出口成本影響,經濟部表示,由於目前CBAM納管產品都享有免費核配,出口歐盟產品繳納費用可依比例扣減,將遠低於歐盟碳價,因此對我國出口廠商衝擊不大。+ @; s0 M4 i9 d! B+ ^0 l7 U
% [5 D/ G }' G9 X2 K, R6 p經濟部今說明,歐盟碳價突破每公噸100歐元,主因俄烏戰爭爆發後,造成燃煤發電增加,導致發電業應繳納排放額度增加所致,屬短期衝擊。! y5 ^+ M1 J! G) O
5 U+ U5 \' @ x6 K! s+ a經濟部說明,俄烏戰爭影響對歐洲天然氣供給,為維持供電穩定,歐盟燃煤發電占比因而上升,即由2020年12.8%上升至2022年16%,發電業需繳交排放額度(EUA)亦大幅增加。 F( p; z! a: d$ R4 O
+ Y' X8 d, l9 v$ h8 X; u' [0 f另為管控排放總量,歐盟碳交易系統(EU ETS)逐年減少發放排放額度總額,2022年排放額度供給較2021年減2.2%。由於排放額度供給減少,需求增加,在自由市場運作下,歐盟排放額度價格於本月22日突破每公噸100歐元。
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6 k: Y6 x# T5 D, I; B( I G% D& q針對廠商擔心歐盟碳價上升,可能導致出口CBAM納管產品成本增加,經濟部釐清,由於歐盟CBAM納管產品目前仍為100%免費核配,為符合WTO國民待遇規範,依歐盟CBAM草案規範,出口歐盟產品應繳交CBAM憑證可依免費核配比例扣減,碳價上升短期影響不大。
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/ g/ K4 `4 ~1 E- o; L/ H6 M+ D5 l經濟部進一步說明,以受CBAM影響較大之鋼鐵業為例,目前歐盟鋼鐵業仍享受100%免費核配待遇,2026年CBAM正式實施後,鋼鐵業該年免費核配比例仍僅降為97.5%,因此廠商只要對出口產品碳含量2.5%繳費。0 A4 a7 q, s8 s9 b+ p3 y+ z
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經濟部再指出,假設屆時歐盟碳價為每噸碳100歐元(約新台幣3235元),廠商等於每噸碳只繳了2.5歐元(新台幣81元),因此對廠商短期衝擊有限。
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2 V. K/ n* c3 @# }# \# i. |) B; C因應俄烏戰爭對能源價格與減碳的衝擊,歐盟除加速發展再生能源與尋找替代天然氣來源,以減少煤炭使用外,目前亦有設定碳價上限呼聲,以減緩碳管制對物價與產業國際競爭力的衝擊。! b$ n8 P; R; e# z: V6 l8 {
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同樣地,多國也注意到碳管制措施對產業競爭力的影響,並採取因應措施,例如日本延後推動碳稅改革方案,以及新加坡配合碳稅調漲給予能源密集產業扣抵額度等。經濟部強調,將持續追蹤各國碳定價發展動態,並提供廠商相關即時資訊。
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經濟部指出,台灣是外貿導向國家,面對全球2050淨零趨勢,經濟部也深切體認淨零轉型是維持國際競爭力的關鍵要素,「是一定要做的事」,也是綠色成長的機會,未來仍將推動能源轉型,降低電力排放係數,同時協助廠商推動碳盤查與自願減量,以對接國際碳管制規範,提升產業的國際碳競爭力。