自由時報 2023/01/18 被稱為「獵地案」的台中市黎明自辦市地重劃弊案，台中地院於二○二一年十月，認定前立委楊文欣等人與富有土地開發公司，透過虛增人頭地主、虛增工程費用十三億多元，詐取市價逾六十億元抵費地，依背信等罪判楊文欣五年六月徒刑，沒收土地九一五○坪，案件已上訴二審。楊文欣等人昨委託律師聲請憲法訴訟，請求停止二審審理，律師表示，這是全國首宗市地重劃聲請憲法訴訟。
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9 T& J1 i3 Z$ o6 U8 r5 Z一審判楊5年半 沒收土地9千坪
2 i9 e5 H1 F( Z! y2 ?/ l" ~委任律師黃明展、沈元楷說，自辦市地重劃與公辦市地重劃，是兩種不同制度，自辦市地重劃的法令中，對於沒有明確規定的事項，一律無限制、無差別準用公辦「市地重劃實施辦法」，實質上違憲；不區分二種制度的本質不同，卻無限制、無差別準用，造成法理衝突，這是法律施用上的扭曲。
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律師指出，公辦市地重劃是以公權力為後盾，政府出資興辦，自辦市地重劃是地主集資或民間投資人出資，經由會員大會決議與地主協商，本質是在「私法自治」架構下，以私權契約完成；黎明自辦市地重劃案，台中地院一審把公辦市地重劃的標準，用在自辦市地重劃，忽視兩者本質的差異。
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律師認為，自辦重劃抵費地的計算基礎，與公辦重劃的「重劃費用總負擔」不同，卻同樣以「重劃費用負擔總計表」為計算基準，這樣的法律規定造成一審誤認虛增工程費用與拆補費用，影響本案背信罪認定與犯罪所得沒收的數額（土地），判決的法律適用基礎違憲。
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- B: a& V6 L9 d+ _6 x$ i一審判決認定，富有公司創辦人林世民，長億集團副董事長（前省議員、前立委）楊文欣等人買兩塊地，登記給四六七人，每人持有面積僅A4影印紙大小，透過人頭地主取得重劃會十三位理事的七席、全部三席監事，之後虛列地上物拆遷補償費、公共設施工程費十三億三千多萬元，向地主詐得四萬二三六○平方公尺（一萬二八一四坪），市價逾六十億元抵費地。
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